12月11日至12日，中央經濟工作會議在北京舉行。習近平總書記出席會議并發(fā)表重要講話，對明年經濟工作作出系統(tǒng)部署，為我們做好當前和今后一個時期經濟工作提供了重要遵循。
一年來，我們的發(fā)展歷程很不平凡，面對外部壓力加大、內部困難增多的復雜嚴峻形勢，我國經濟運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進，呈現前高、中低、后揚的態(tài)勢，來之不易，令人鼓舞。
從集成電路、人工智能、量子科技等科技創(chuàng)新取得重要進展，到傳統(tǒng)產業(yè)智能化改造和數字化轉型持續(xù)推進，再到新能源汽車年產量首次突破1000萬輛、糧食產量首次突破1.4萬億斤……新質生產力為推動高質量發(fā)展提供了重要支撐，全年經濟社會發(fā)展主要目標任務即將順利完成。放眼全球，我國仍是世界經濟增長的重要引擎，為世界經濟復蘇注入更多動力和確定性。
特別是面對二、三季度下行壓力加大、主要經濟指標增速回落，9月26日中央政治局會議果斷部署一攬子增量政策，使社會信心有效提振，經濟明顯回升，既促進了全年目標實現，也為明年經濟發(fā)展奠定了良好基礎。這充分證明以習近平同志為核心的黨中央研判準確、決策果斷、部署有力、措施有效，表明我們黨更加注重根據形勢變化及時科學精準施策，更加注重政策協同聯動、形成政策“組合拳”集中發(fā)力。從歷史進程看，這次會議具有里程碑意義。
“亂云飛渡仍從容”。一年來的發(fā)展成績，充分彰顯了黨中央的戰(zhàn)略定力，充分體現黨中央在復雜多變的局面下駕馭經濟工作的智慧和能力。這次會議指出：“黨中央集中統(tǒng)一領導是做好經濟工作的根本保證，在關鍵時刻、重要節(jié)點，黨中央及時研判形勢、作出決策部署，確保我國經濟航船乘風破浪、行穩(wěn)致遠。”這是對新時代以來黨領導經濟工作實踐的精辟概括，是全國上下的高度共識。
這次中央經濟工作會議釋放了大量政策利好，有力穩(wěn)定社會預期、提振市場信心。從首次提出更加積極的財政政策，持續(xù)支持“兩重”項目和“兩新”政策實施，更加注重惠民生、促消費、增后勁，到十四年來首次轉向適度寬松的貨幣政策，提高支持實體經濟的整體效能；從大力提振消費，推動中低收入群體增收減負，更大力度吸引社會資本參與創(chuàng)業(yè)投資，到打通中長期資金入市卡點堵點，充分釋放剛性和改善性住房需求潛力，實施重點領域、重點行業(yè)、城鄉(xiāng)基層和中小微企業(yè)就業(yè)支持計劃……無論是政策取向還是重點任務，明年經濟工作的價值主旨都十分明確，就是要推動經濟持續(xù)向好，不斷提高人民生活水平。
從政策取向看，實施適度寬松的貨幣政策受到高度關注。將貨幣政策基調由“穩(wěn)健”調整為“適度寬松”，這是十四年來的首次，進一步傳遞出積極明確的信號。“適時降準降息”，是為了保持流動性充裕，使社會綜合融資成本下降，有效解決企業(yè)融資難、融資貴的問題，加快信貸增長，支持國內需求擴張。創(chuàng)新金融工具，將增強中央銀行宏觀審慎和金融穩(wěn)定功能，更好維護金融市場穩(wěn)定。引導和支持金融機構做好“五篇大文章”，特別是加大對科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展、消費金融等支持，將更能體現針對性、精準性。
從重點任務看，“大力提振消費”體現了對發(fā)揮消費主動力作用的重視。我國消費空間廣闊、潛力巨大。通過實施提振消費專項行動，加力擴圍實施“兩新”政策，創(chuàng)新多元化消費場景，擴大文化旅游等服務消費，將進一步釋放我國消費潛能。比如我國60歲以上人口近3億人，適當提高退休人員基本養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金，提供更多適老化產品服務，發(fā)展銀發(fā)經濟，將有效提高老年人生活品質，是經濟發(fā)展惠及民生的重要方面。
明年是“十四五”規(guī)劃收官之年，做好明年經濟工作意義重大。我們要把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記重要講話精神上來，貫徹落實好中央經濟工作會議部署，堅持干字當頭，增強信心、迎難而上、奮發(fā)有為，把各方面積極因素轉化為發(fā)展實績，定能高質量完成“十四五”規(guī)劃目標任務，為實現“十五五”良好開局打牢基礎。
《 人民日報 》（ 2024年12月15日 01 版）
