新時(shí)代，中國(guó)堅(jiān)定站在歷史正確的一邊、站在人類文明進(jìn)步的一邊，高舉構(gòu)建人類命運(yùn)共同體旗幟，為守護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展作出重大貢獻(xiàn)，中國(guó)國(guó)際影響力、感召力、塑造力顯著提升。黨的二十大報(bào)告明確了未來(lái)五年我國(guó)發(fā)展的主要目標(biāo)任務(wù)，其中一個(gè)重要方面是“中國(guó)國(guó)際地位和影響進(jìn)一步提高，在全球治理中發(fā)揮更大作用”。如何理解和把握這一目標(biāo)任務(wù)的內(nèi)涵和要求？本期觀察版對(duì)此進(jìn)行闡述。
——編 者
不斷提升我國(guó)國(guó)際影響力、感召力、塑造力（人民觀察）
徐 步
黨的十八大以來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)特色大國(guó)外交采取一系列戰(zhàn)略性舉措，取得一系列標(biāo)志性成果，中國(guó)的大國(guó)擔(dān)當(dāng)贏得廣泛國(guó)際贊譽(yù)，國(guó)際影響力、感召力、塑造力顯著提升。黨的二十大報(bào)告明確了未來(lái)五年我國(guó)發(fā)展的主要目標(biāo)任務(wù)，其中一個(gè)重要方面是“中國(guó)國(guó)際地位和影響進(jìn)一步提高，在全球治理中發(fā)揮更大作用”。這為中國(guó)外交奮進(jìn)新征程明確了努力方向。我們要始終堅(jiān)持維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的外交政策宗旨，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興創(chuàng)造良好外部條件，同各國(guó)人民攜手推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，開創(chuàng)人類更加美好的未來(lái)。
中國(guó)外交在變局中開新局、在亂局中化危為機(jī)
新時(shí)代，綜合國(guó)力的顯著提升，為中國(guó)在國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮更大作用奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期、不穩(wěn)定性不確定性增加的形勢(shì)下，中國(guó)外交堅(jiān)定站在歷史正確的一邊、站在人類文明進(jìn)步的一邊，既保持強(qiáng)大戰(zhàn)略定力又主動(dòng)識(shí)變應(yīng)變求變，在全球變局中開創(chuàng)新局，在世界亂局中化危為機(jī)，堅(jiān)定守護(hù)世界和平、有力促進(jìn)團(tuán)結(jié)合作、堅(jiān)決捍衛(wèi)公平正義。
回答時(shí)代之問，引領(lǐng)進(jìn)步潮流。當(dāng)今世界，百年未有之大變局加速演進(jìn)，人類社會(huì)面臨前所未有的挑戰(zhàn)，世界又一次站在歷史的十字路口。習(xí)近平總書記提出一系列新理念新倡議，深刻回答“世界怎么了、我們?cè)趺崔k”的時(shí)代之問，有力引領(lǐng)百年變局發(fā)展方向。提出構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念，為人類向何處去貢獻(xiàn)了中國(guó)方案。這一理念多次寫入聯(lián)合國(guó)、上合組織、金磚國(guó)家等多邊機(jī)制決議或宣言。提出共建“一帶一路”倡議，打造廣受歡迎的全球公共產(chǎn)品和國(guó)際合作平臺(tái)。提出全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議，為促進(jìn)共同發(fā)展、維護(hù)和平穩(wěn)定、推動(dòng)文明進(jìn)步注入強(qiáng)大動(dòng)力。
深化外交布局，建設(shè)伙伴關(guān)系。我們運(yùn)籌大國(guó)關(guān)系，推進(jìn)大國(guó)協(xié)調(diào)，深化戰(zhàn)略對(duì)話，持續(xù)改善我國(guó)和平發(fā)展的戰(zhàn)略環(huán)境。加強(qiáng)中俄新時(shí)代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系，推進(jìn)中歐和平、增長(zhǎng)、改革、文明四大伙伴關(guān)系建設(shè)，推動(dòng)構(gòu)建相互尊重、和平共處、合作共贏的中美關(guān)系。深化同周邊國(guó)家睦鄰友好關(guān)系，鞏固同發(fā)展中國(guó)家團(tuán)結(jié)合作。我國(guó)同110多個(gè)國(guó)家和地區(qū)組織建立了不同形式的伙伴關(guān)系，打造遍布全球的伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，全方位、多層次、立體化的對(duì)外工作布局日益發(fā)展完善。
打造合作平臺(tái)，推動(dòng)共同發(fā)展。在共建“一帶一路”國(guó)際合作框架內(nèi)，中國(guó)與參與國(guó)家和地區(qū)秉持共商共建共享原則，加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，深化務(wù)實(shí)合作，讓各方在“一帶一路”這個(gè)開放包容的合作平臺(tái)上有更多獲得感。從2013年到2022年，我國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家雙向投資累計(jì)超過2700億美元，形成3000多個(gè)合作項(xiàng)目，為沿線國(guó)家創(chuàng)造了42萬(wàn)多個(gè)就業(yè)崗位。從進(jìn)博會(huì)到消博會(huì)，從廣交會(huì)到服貿(mào)會(huì)，中國(guó)舉辦的一系列經(jīng)貿(mào)盛會(huì)為世界各國(guó)企業(yè)進(jìn)入中國(guó)大市場(chǎng)、共享發(fā)展成果提供更多契機(jī)，搭建起各國(guó)互惠互利、共贏發(fā)展的重要平臺(tái)。外國(guó)媒體這樣評(píng)價(jià)：“雖然保護(hù)主義給世界經(jīng)濟(jì)蒙上陰影，但中國(guó)為世界貿(mào)易帶來(lái)了光明”。
堅(jiān)持多邊主義，維護(hù)公平正義。我們倡導(dǎo)真正的多邊主義，堅(jiān)持世界命運(yùn)應(yīng)該由各國(guó)共同掌握，國(guó)際規(guī)則應(yīng)該由各國(guó)共同書寫，全球事務(wù)應(yīng)該由各國(guó)共同治理，發(fā)展成果應(yīng)該由各國(guó)共同分享，反對(duì)單邊主義、保護(hù)主義、霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治。堅(jiān)持按照事情本身的是非曲直決定立場(chǎng)，發(fā)布《關(guān)于政治解決烏克蘭危機(jī)的中國(guó)立場(chǎng)》文件、《關(guān)于阿富汗問題的中國(guó)立場(chǎng)》文件等，為推動(dòng)全球熱點(diǎn)問題的政治解決不懈努力，中國(guó)特色熱點(diǎn)問題解決之道贏得國(guó)際社會(huì)高度肯定。堅(jiān)定維護(hù)發(fā)展中國(guó)家的正當(dāng)權(quán)益和發(fā)展空間，推動(dòng)全球治理朝著更加公正合理的方向發(fā)展。
倡導(dǎo)共同價(jià)值，促進(jìn)文明互鑒。我們弘揚(yáng)和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價(jià)值，主張尊重不同文明對(duì)價(jià)值內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)，以文明交流超越文明隔閡、文明互鑒超越文明沖突、文明包容超越文明優(yōu)越，反對(duì)將自己的價(jià)值觀和模式強(qiáng)加于人，促進(jìn)各國(guó)人民相知相親，推動(dòng)不同文明各美其美、美美與共。通過舉辦中國(guó)共產(chǎn)黨與世界政黨高層對(duì)話會(huì)、“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇、亞洲文明對(duì)話大會(huì)等，與各國(guó)交流分享中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政經(jīng)驗(yàn)、現(xiàn)代化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，搭建不同文明平等交流對(duì)話平臺(tái)，增進(jìn)國(guó)際社會(huì)對(duì)我國(guó)政治制度、發(fā)展道路的理解和支持，促進(jìn)不同文明相互取長(zhǎng)補(bǔ)短、共同豐富世界文明百花園。
以科學(xué)思想方法和工作方法推動(dòng)中國(guó)外交繼續(xù)砥礪前行
當(dāng)今世界，多重挑戰(zhàn)和危機(jī)交織疊加。中國(guó)特色大國(guó)外交不斷開辟新局面，必然要克服一系列艱難險(xiǎn)阻?？茖W(xué)的世界觀和方法論是研究問題、解決問題的“總鑰匙”。要深入掌握運(yùn)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平外交思想蘊(yùn)含的科學(xué)思想方法和工作方法，提升駕馭復(fù)雜局面、處理復(fù)雜問題的能力，推動(dòng)中國(guó)特色大國(guó)外交破浪前行。
立足自身發(fā)展，堅(jiān)定戰(zhàn)略自信。當(dāng)今世界，和平、發(fā)展、合作、共贏的大勢(shì)不會(huì)改變，但也面臨逆風(fēng)逆流，我國(guó)外部環(huán)境的復(fù)雜性增加。國(guó)際形勢(shì)越是嚴(yán)峻復(fù)雜，越要保持戰(zhàn)略定力、堅(jiān)定戰(zhàn)略自信。我們要毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨對(duì)外交工作的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握服務(wù)民族復(fù)興、促進(jìn)人類進(jìn)步這條主線，堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義為根本增強(qiáng)戰(zhàn)略自信，始終保持中國(guó)外交的獨(dú)特風(fēng)范，不為一時(shí)一事所惑、不為任何風(fēng)浪所懼，牢牢把握主動(dòng)權(quán)。緊緊圍繞黨和國(guó)家中心工作，為全面深化改革和對(duì)外開放提供全方位、高質(zhì)量服務(wù)，通過主場(chǎng)外交、國(guó)際展會(huì)、全球推介等推動(dòng)開放發(fā)展，不斷為構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造良好外部條件。
站立時(shí)代潮頭，堅(jiān)持胸懷天下。歷史的車輪滾滾向前，只有站立時(shí)代潮頭、認(rèn)清歷史大勢(shì)，堅(jiān)持胸懷天下、傾聽各國(guó)人民呼聲，才能朝著正確方向前進(jìn)，開辟更寬廣道路。從推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體到弘揚(yáng)全人類共同價(jià)值，從建設(shè)新型國(guó)際關(guān)系到堅(jiān)持共商共建共享全球治理觀，從共建“一帶一路”到落實(shí)全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議等，中國(guó)主張、中國(guó)智慧、中國(guó)方案之所以能夠產(chǎn)生深遠(yuǎn)國(guó)際影響、凝聚廣泛國(guó)際共識(shí)，關(guān)鍵在于從全人類共同利益出發(fā)，回應(yīng)了各國(guó)人民求和平、謀發(fā)展、促合作的普遍訴求。我們要樹立世界眼光、拓展全球視野，把中國(guó)人民利益與世界各國(guó)人民利益更好統(tǒng)一起來(lái)，深刻洞察人類發(fā)展進(jìn)步潮流，積極回應(yīng)各國(guó)人民普遍關(guān)切，為國(guó)際社會(huì)提供更多公共產(chǎn)品，為解決人類面臨的共同問題作出新的貢獻(xiàn)。
堅(jiān)持底線思維，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神。面對(duì)外部訛詐、遏制、封鎖、極限施壓，我們必須敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)，依靠頑強(qiáng)斗爭(zhēng)打開事業(yè)發(fā)展新天地。黨的十八大以來(lái)，我們?cè)诙窢?zhēng)中堅(jiān)定維護(hù)國(guó)家核心利益和民族尊嚴(yán)，展示了不畏強(qiáng)權(quán)的意志決心。要牢牢掌握我國(guó)發(fā)展和安全主動(dòng)權(quán)，堅(jiān)決反制任何侵犯我國(guó)主權(quán)、干涉我國(guó)內(nèi)政的錯(cuò)誤行徑，旗幟鮮明反對(duì)一切霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，在原則問題上寸步不讓，堅(jiān)定捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。主動(dòng)講好中國(guó)故事、發(fā)出中國(guó)聲音，及時(shí)澄清外界誤解、批駁錯(cuò)誤言論，全面闡述我國(guó)的發(fā)展觀、文明觀、安全觀、人權(quán)觀、生態(tài)觀、國(guó)際秩序觀和全球治理觀，展現(xiàn)中國(guó)為世界和平與發(fā)展作出的貢獻(xiàn)，進(jìn)一步提升中國(guó)主張、中國(guó)方案的感召力。
以自身和平發(fā)展更好維護(hù)世界和平與發(fā)展
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“世界那么大，問題那么多，國(guó)際社會(huì)期待聽到中國(guó)聲音、看到中國(guó)方案，中國(guó)不能缺席。”我們要在堅(jiān)定維護(hù)世界和平與發(fā)展中謀求自身發(fā)展，又以自身和平發(fā)展更好維護(hù)世界和平與發(fā)展，以更寬闊視野、更開放胸襟、更積極姿態(tài)，同國(guó)際社會(huì)一道，為世界的和平穩(wěn)定盡責(zé)，為人類的繁榮進(jìn)步出力。
堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策，壯大世界和平力量、國(guó)際正義力量。黨的二十大報(bào)告提出：“中國(guó)堅(jiān)定奉行獨(dú)立自主的和平外交政策，始終根據(jù)事情本身的是非曲直決定自己的立場(chǎng)和政策，維護(hù)國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則，維護(hù)國(guó)際公平正義。”中國(guó)堅(jiān)持國(guó)家不分大小、強(qiáng)弱、貧富一律平等，尊重各國(guó)主權(quán)和領(lǐng)土完整，尊重各國(guó)人民自主選擇的發(fā)展道路和社會(huì)制度，反對(duì)干涉別國(guó)內(nèi)政，反對(duì)搞雙重標(biāo)準(zhǔn)。倡導(dǎo)以對(duì)話彌合分歧、以合作化解爭(zhēng)端，堅(jiān)決反對(duì)一切形式的霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，反對(duì)冷戰(zhàn)思維。堅(jiān)持中國(guó)特色熱點(diǎn)問題解決之道，為維護(hù)世界和平和地區(qū)穩(wěn)定發(fā)揮建設(shè)性作用。
擴(kuò)大高水平對(duì)外開放，為世界共同發(fā)展提供更多新機(jī)遇。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)全球化正確方向，推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化便利化，推動(dòng)建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)。以高標(biāo)準(zhǔn)、可持續(xù)、惠民生為目標(biāo)，鞏固互聯(lián)互通合作基礎(chǔ)，推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新成效，為國(guó)際合作不斷拓展新空間。加快全球發(fā)展倡議落地，共同營(yíng)造有利于發(fā)展的國(guó)際環(huán)境，共同培育全球發(fā)展新動(dòng)能。加大對(duì)全球發(fā)展合作的資源投入，支持和幫助廣大發(fā)展中國(guó)家加快發(fā)展。
堅(jiān)持真正的多邊主義，在全球治理中發(fā)揮更大作用。堅(jiān)定維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系、以國(guó)際法為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序、以聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則為基礎(chǔ)的國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則，反對(duì)打造“小院高墻”“平行體系”、搞排他性“小圈子”“小集團(tuán)”的行徑。積極參與全球治理體系改革和建設(shè)，推動(dòng)世界貿(mào)易組織、亞太經(jīng)合組織等多邊機(jī)制更好發(fā)揮作用，擴(kuò)大金磚國(guó)家、上海合作組織等合作機(jī)制影響力，增強(qiáng)新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家在全球事務(wù)中的代表性和發(fā)言權(quán)。主張以團(tuán)結(jié)精神和共贏思維應(yīng)對(duì)復(fù)雜交織的安全挑戰(zhàn)，營(yíng)造公道正義、共建共享的安全格局。積極參與新興領(lǐng)域治理規(guī)則的制定和完善，推動(dòng)全球治理體系更加適應(yīng)時(shí)代發(fā)展需要。
（作者為習(xí)近平外交思想研究中心秘書長(zhǎng)）
推動(dòng)全球治理朝著更加公正合理的方向發(fā)展（觀察者說(shuō)）
劉貞曄
當(dāng)前，世界之變、時(shí)代之變、歷史之變正在以前所未有的方式展開，人類社會(huì)面臨前所未有的挑戰(zhàn)，其中治理赤字加重就是一大挑戰(zhàn)。習(xí)近平主席立于時(shí)代潮頭、把握時(shí)代脈搏，就改革和完善全球治理體系、增強(qiáng)我國(guó)參與全球治理能力等提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，為全球治理改革貢獻(xiàn)中國(guó)智慧、中國(guó)方案、中國(guó)力量。中國(guó)將展現(xiàn)更多負(fù)責(zé)任大國(guó)擔(dān)當(dāng)，在全球治理中發(fā)揮更大作用，推動(dòng)全球治理朝著更加公正合理的方向發(fā)展。
隨著國(guó)際力量對(duì)比發(fā)生深刻變化和全球性挑戰(zhàn)日益增多，加強(qiáng)全球治理、推動(dòng)全球治理體系改革成為大勢(shì)所趨。近年來(lái)，新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家在世界經(jīng)濟(jì)中的比重和地位不斷上升，但全球治理體系中一些關(guān)鍵性制度平臺(tái)和治理規(guī)則卻未能反映新格局新變化，發(fā)展中國(guó)家關(guān)于發(fā)展議題的呼聲和訴求沒有得到應(yīng)有重視，全球治理體系的代表性和包容性不夠。同時(shí)，伴隨新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，人類對(duì)大自然和宇宙探索能力增強(qiáng)，深海、極地、外空、互聯(lián)網(wǎng)等新興領(lǐng)域的治理問題更加突出。這就亟須通過推動(dòng)全球治理體系改革，使全球治理體系符合變化了的世界政治經(jīng)濟(jì)，滿足應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)的現(xiàn)實(shí)需要。
新時(shí)代，中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國(guó)力顯著增強(qiáng)，我們抓住機(jī)遇、順勢(shì)而為、主動(dòng)作為，積極推動(dòng)和引領(lǐng)全球治理相關(guān)領(lǐng)域變革。比如，在全球經(jīng)濟(jì)治理領(lǐng)域，中國(guó)發(fā)起成立亞投行等新型多邊金融機(jī)構(gòu)，創(chuàng)造性提出一系列建議促成國(guó)際貨幣基金組織完成份額和治理機(jī)制改革，增加發(fā)展中國(guó)家的話語(yǔ)權(quán)。在聯(lián)合國(guó)維和領(lǐng)域，中國(guó)不僅是派遣維和人員最多的安理會(huì)常任理事國(guó)，而且是聯(lián)合國(guó)第二大維和攤款國(guó)。在全球氣候治理領(lǐng)域，中國(guó)主動(dòng)實(shí)施一系列應(yīng)對(duì)氣候變化的戰(zhàn)略、措施和行動(dòng)，積極參與氣候變化談判，推動(dòng)達(dá)成和加快落實(shí)《巴黎協(xié)定》。促進(jìn)共建“一帶一路”國(guó)家開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)和應(yīng)對(duì)氣候變化，截至目前，已與31個(gè)共建國(guó)家共同發(fā)起“一帶一路”綠色發(fā)展伙伴關(guān)系倡議。全球治理體系變革離不開理念的引領(lǐng)。中國(guó)主張的共商共建共享的全球治理理念寫入第七十一屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過的關(guān)于“聯(lián)合國(guó)與全球經(jīng)濟(jì)治理”決議，中國(guó)在全球治理舞臺(tái)上發(fā)揮著愈益重要的理念和價(jià)值引領(lǐng)作用。
構(gòu)建更加美好的世界，需要有更好的全球治理。在國(guó)際體系深度調(diào)整、新興領(lǐng)域治理日趨復(fù)雜的形勢(shì)下，形成更加公正合理的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)秩序仍然任重道遠(yuǎn)。作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體和最大的發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)在全球治理中積極發(fā)揮作用。
堅(jiān)定支持加強(qiáng)聯(lián)合國(guó)作用。聯(lián)合國(guó)是最具普遍性、代表性、權(quán)威性的政府間國(guó)際組織。當(dāng)今世界發(fā)生的各種對(duì)抗和不公，不是因?yàn)槁?lián)合國(guó)憲章宗旨和原則過時(shí)了，而是因?yàn)槠湮茨艿玫接行ЬS護(hù)和履行。要堅(jiān)定維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系、以國(guó)際法為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序、以聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則為基礎(chǔ)的國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則。踐行真正的多邊主義，不斷豐富新形勢(shì)下多邊主義實(shí)踐，支持聯(lián)合國(guó)主持公道、厲行法治、促進(jìn)合作、聚焦行動(dòng)，推動(dòng)聯(lián)合國(guó)在促進(jìn)人類和平與發(fā)展中發(fā)揮更為積極作用。
推動(dòng)全球治理更加聚焦發(fā)展問題。發(fā)展是當(dāng)今世界的重要事務(wù)，沒有發(fā)展，世界繁榮穩(wěn)定就會(huì)失去基礎(chǔ)。發(fā)展中國(guó)家對(duì)加快推進(jìn)現(xiàn)代化有著強(qiáng)烈期待。然而，當(dāng)前一些全球治理架構(gòu)偏離發(fā)展導(dǎo)向，議程政治化和大國(guó)博弈工具化色彩嚴(yán)重。要推動(dòng)落實(shí)全球發(fā)展倡議，把促進(jìn)發(fā)展、保障民生置于全球宏觀政策的突出位置。更加積極利用和發(fā)揮中國(guó)與發(fā)展中國(guó)家的雙多邊合作機(jī)制，合力推動(dòng)全球多邊治理平臺(tái)的議程設(shè)置更加聚焦發(fā)展問題，促進(jìn)現(xiàn)有發(fā)展合作機(jī)制協(xié)同增效，促進(jìn)全球均衡發(fā)展。
增強(qiáng)全球治理的代表性、包容性、有效性。維護(hù)多邊貿(mào)易體制，積極參與世界貿(mào)易組織改革，維護(hù)發(fā)展中國(guó)家共同利益。推動(dòng)二十國(guó)集團(tuán)等發(fā)揮國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作功能，建設(shè)性參與亞太經(jīng)合組織、金磚國(guó)家等機(jī)制經(jīng)濟(jì)治理合作，提出更多中國(guó)倡議、中國(guó)方案。推動(dòng)主要多邊金融機(jī)構(gòu)深化治理改革，支持亞投行和新開發(fā)銀行更好發(fā)揮作用，提高參與國(guó)際金融治理能力。秉持和平、主權(quán)、普惠、共治原則，攜手各國(guó)積極完善新興領(lǐng)域治理規(guī)則，把深海、極地、外空、互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域打造成各方合作的新疆域。
（作者為中國(guó)政法大學(xué)全球化與全球問題研究所教授）
互利共贏、開放合作理念日益深入人心
共建“一帶一路”為人類走向共同繁榮作出貢獻(xiàn)
史志欽
2013年秋天，習(xí)近平主席提出共建“一帶一路”倡議。10年來(lái)，在各方的共同努力下，這一倡議從藍(lán)圖變成廣受歡迎的全球公共產(chǎn)品和開放合作的國(guó)際合作平臺(tái)，為各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善帶來(lái)實(shí)惠。通過共建“一帶一路”，中國(guó)方案蘊(yùn)含的互利共贏、開放合作等理念日益深入人心，產(chǎn)生深遠(yuǎn)國(guó)際影響。當(dāng)前，百年未有之大變局加速演進(jìn)，世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期。面對(duì)新的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)，我們要堅(jiān)持高質(zhì)量共建“一帶一路”，為人類走向共同繁榮作出積極貢獻(xiàn)。
為促進(jìn)互聯(lián)互通做增量。共建“一帶一路”，關(guān)鍵是互聯(lián)互通。我們秉持共商共建共享原則，推動(dòng)政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通，搭建多層次、寬領(lǐng)域的國(guó)際合作機(jī)制，深化務(wù)實(shí)合作，促進(jìn)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。推動(dòng)政策溝通，增進(jìn)各國(guó)政治互信，凝聚共同發(fā)展的共識(shí)；推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通，打通交通堵點(diǎn)與斷點(diǎn)，為維護(hù)世界供應(yīng)鏈穩(wěn)定注入正能量；推動(dòng)貿(mào)易暢通，釋放互利合作的活力；推動(dòng)資金融通，以亞投行、絲路基金等新興金融機(jī)構(gòu)健全多元化投融資體系；推動(dòng)民心相通，為共建“一帶一路”打下廣泛社會(huì)基礎(chǔ)。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)既面臨復(fù)蘇迫切需求，又面臨多重挑戰(zhàn)和困擾，共建“一帶一路”國(guó)際合作能夠?yàn)橹卣袷澜缃?jīng)濟(jì)發(fā)揮更大作用。要正確認(rèn)識(shí)和把握共建“一帶一路”面臨的新形勢(shì)，深化政治互信，發(fā)揮政策溝通的引領(lǐng)和催化作用，探索建立更多合作對(duì)接機(jī)制。深化傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目合作，推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目合作，提升規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)“軟聯(lián)通”水平，暢通貿(mào)易和投資合作渠道，為促進(jìn)全球互聯(lián)互通做增量。
為共同發(fā)展增添新動(dòng)力。習(xí)近平總書記指出：“‘一帶一路’建設(shè)不應(yīng)僅僅著眼于我國(guó)自身發(fā)展，而是要以我國(guó)發(fā)展為契機(jī)，讓更多國(guó)家搭上我國(guó)發(fā)展快車，幫助他們實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)?！蓖ㄟ^與聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程以及《東盟互聯(lián)互通總體規(guī)劃2025》、非盟《2063年議程》等沿線國(guó)家和地區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃有效對(duì)接，共建“一帶一路”找到各方共同發(fā)展的最大公約數(shù)，結(jié)出互惠互利的累累碩果。世界銀行有關(guān)報(bào)告認(rèn)為，到2030年，共建“一帶一路”有望幫助全球760萬(wàn)人擺脫極端貧困、3200萬(wàn)人擺脫中度貧困。共建“一帶一路”追求的是發(fā)展，崇尚的是共贏，傳遞的是希望。我們要以高標(biāo)準(zhǔn)、可持續(xù)、惠民生為目標(biāo)，穩(wěn)步拓展健康、綠色、數(shù)字、創(chuàng)新等領(lǐng)域合作，探尋新的增長(zhǎng)動(dòng)能和發(fā)展路徑，加強(qiáng)綠色基建、綠色能源、綠色金融等領(lǐng)域合作，形成更多接地氣、聚人心的合作成果，讓共建“一帶一路”更好惠及各國(guó)人民。
為文明互鑒架設(shè)新橋梁。共建“一帶一路”堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)合作和人文交流共同推進(jìn)，希望通過文明交流互鑒破解信任赤字、超越文明隔閡，為推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體夯實(shí)人文基礎(chǔ)。10年來(lái)，中國(guó)同各方推動(dòng)教育、科技、文化等各領(lǐng)域人文交流合作，中外文化交流持續(xù)向多領(lǐng)域、深層次發(fā)展。以科技領(lǐng)域交流合作為例，自2017年共建“一帶一路”科技創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃啟動(dòng)以來(lái)，中國(guó)與共建“一帶一路”國(guó)家在科技人文交流、共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、科技園區(qū)合作、技術(shù)轉(zhuǎn)移等方面開展合作。截至2021年底，中國(guó)已和84個(gè)共建國(guó)家建立科技合作關(guān)系，支持聯(lián)合研究項(xiàng)目1118項(xiàng)。要踐行全球文明倡議，豐富交流內(nèi)容、拓展交流形式，推動(dòng)共建“一帶一路”形成多元互動(dòng)的人文交流格局。深入闡釋共建“一帶一路”的理念、原則、方式等，講好共建“一帶一路”故事。
為完善全球治理作出新貢獻(xiàn)。共建“一帶一路”堅(jiān)持共商共建共享，弘揚(yáng)開放、綠色、廉潔理念，推動(dòng)全球治理理念創(chuàng)新發(fā)展；努力實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)、可持續(xù)、惠民生目標(biāo)，讓發(fā)展更平衡，為打造公正合理的治理模式拓展新實(shí)踐；形成第三方市場(chǎng)合作模式等，創(chuàng)新全球經(jīng)濟(jì)合作模式。共建“一帶一路”從原則、目標(biāo)、路徑到具體措施等各方面，不斷革新和完善全球治理體系。在充滿變化和挑戰(zhàn)的時(shí)代，共建“一帶一路”成為各國(guó)團(tuán)結(jié)合作、共克時(shí)艱的平臺(tái)，展現(xiàn)了中國(guó)方案共贏共享的時(shí)代價(jià)值。我們要本著開放包容精神，推動(dòng)更多國(guó)家和企業(yè)深入?yún)⑴c共建“一帶一路”，探索創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏的合作方式，為發(fā)展中國(guó)家提供更多發(fā)展機(jī)遇和空間，不斷為完善全球治理體系作出新貢獻(xiàn)。
（作者為清華大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)院教授）
《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2023年06月09日 09 版）
