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                    加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力的重點及實現(xiàn)路徑

                       習近平總書記指出,“積極培育新能源、新材料、先進制造、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),積極培育未來產(chǎn)業(yè),加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力,增強發(fā)展新動能”。新質(zhì)生產(chǎn)力的提出,是對馬克思主義生產(chǎn)力理論的繼承與發(fā)展,深入領會這一重要概念,有助于促進新時代中國特色社會主義生產(chǎn)力的發(fā)展。

                      把握新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)涵特征

                       馬克思在《資本論》中明確指出,“勞動生產(chǎn)力是隨著科學和技術的不斷進步而不斷發(fā)展的”。當關鍵科學技術實現(xiàn)突破并發(fā)生質(zhì)的變化時,必然會引發(fā)生產(chǎn)力核心要素的變化,產(chǎn)生新質(zhì)生產(chǎn)力。新質(zhì)生產(chǎn)力與“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”“未來產(chǎn)業(yè)”緊密相連,重點聚焦技術含量高的新產(chǎn)業(yè)、新技術、新業(yè)態(tài)、新模式,強調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè),增強發(fā)展新動能,但不意味著拋棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),強調(diào)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)應通過改變生產(chǎn)方式不斷提高生產(chǎn)效率。

                       新質(zhì)生產(chǎn)力具有高質(zhì)量發(fā)展的特征。首先是科技供給的高質(zhì)量,即通過科技創(chuàng)新引領生產(chǎn)力變革,推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。具體表現(xiàn)為在原始創(chuàng)新、基礎研究、前沿科技探索、關鍵核心科技、知識產(chǎn)權(quán)與技術標準獲取、高水平科技人才培育等方面不斷占領制高點。其次是科技成果轉(zhuǎn)化的高質(zhì)量,即將先進科技轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力,為現(xiàn)實問題提供更高水平、更高質(zhì)量的解決方案和操作范式,提高產(chǎn)業(yè)的國際競爭力,帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實現(xiàn)優(yōu)化升級。

                      形成新質(zhì)生產(chǎn)力的關鍵

                       提高全要素生產(chǎn)率。我國經(jīng)濟正處于由高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的關鍵時期。黨的二十大報告強調(diào)“著力提高全要素生產(chǎn)率”,提高全要素生產(chǎn)率是促進國民經(jīng)濟增長的主要動力,也是我國未來不斷形成新質(zhì)生產(chǎn)力的主要努力方向。提升全要素生產(chǎn)率的途徑,包括營商環(huán)境改善、增加研發(fā)投入、強化技術創(chuàng)新能力、提高教育質(zhì)量等。

                       提升自主創(chuàng)新能力。我國經(jīng)濟總體上仍存在大而不強的問題,其原因在于部分產(chǎn)品仍處于全球價值鏈的低端,核心技術、關鍵技術不在自己手中,品牌優(yōu)勢也不突出,由此產(chǎn)生高產(chǎn)值、低收益的問題。改變這種狀況,必須提升自主創(chuàng)新能力,突破“卡脖子”技術瓶頸,克服高端制造業(yè)的技術短板,增強先進制造業(yè)的核心競爭力。

                       深度融入綠色化。新質(zhì)生產(chǎn)力具備綠色可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在特征,強調(diào)維持生態(tài)平衡、促進人與自然和諧發(fā)展。加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力,應積極發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),打造高效生態(tài)產(chǎn)業(yè)集群,通過技術創(chuàng)新改造傳統(tǒng)高耗能產(chǎn)業(yè),促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級并躍遷至價值鏈的高端水平。

                       打造數(shù)字核心技術。以物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、3D打印技術為代表的數(shù)字技術創(chuàng)新,使得數(shù)字技術與其他技術領域不斷實現(xiàn)跨界協(xié)同。數(shù)字技術創(chuàng)新通過數(shù)字網(wǎng)絡和智能算法將對未來的生產(chǎn)流程、生產(chǎn)模式、管理方式產(chǎn)生顛覆性影響。伴隨數(shù)字技術創(chuàng)新在各產(chǎn)業(yè)領域的滲透、覆蓋和應用,賦能效應逐步擴大,將有力促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。

                       釋放人才活力。高層次創(chuàng)新人才是新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要支撐。加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力,必須加快培養(yǎng)能夠引領戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新型人才,壯大新興產(chǎn)業(yè)人才隊伍,讓創(chuàng)新型人才轉(zhuǎn)化為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的引領者、推動者。

                      加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力

                       加強新型基礎設施建設,為先進技術的應用提供良好基礎條件。新型基礎設施是企業(yè)利用先進前沿技術實現(xiàn)跨越式升級發(fā)展的基礎條件。新型基礎設施的新穎之處在于有潛力與各個行業(yè)及生產(chǎn)生活的各個方面相結(jié)合,利用新技術促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型,賦能應用于生態(tài)、醫(yī)療、金融等多樣化的領域,促進多種技術、產(chǎn)品和行業(yè)實現(xiàn)協(xié)同或融合發(fā)展。譬如,以人工智能、云計算和區(qū)塊鏈為代表的技術基礎設施,能夠圍繞數(shù)據(jù)信息的處理、分析和決策過程,增強生產(chǎn)端資本、勞動力、技術等要素的匹配度,進而推動新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展。

                       加強產(chǎn)學研合作,培育高水平科技人才。新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展所依靠的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)具有高創(chuàng)新性和知識密集性的顯著特征,對科技人才資源的依賴性較強,且對科技人才的知識結(jié)構(gòu)要求較高,高水平科技人才的培養(yǎng)是關鍵制約因素。當前,我國高水平科技人才儲備仍然不足,人才結(jié)構(gòu)有待進一步優(yōu)化。必須加強產(chǎn)學研合作,完善多主體協(xié)同育人機制,以多種形式培養(yǎng)更多適應新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的高水平復合型人才。

                       聚焦底層共性技術的突破創(chuàng)新,加快推動科技成果轉(zhuǎn)化應用。目前國內(nèi)創(chuàng)新資源質(zhì)量與國際先進水平仍有一定差距,加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力,進一步推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,必須堅持自主創(chuàng)新實現(xiàn)創(chuàng)新突破。在單一自然科學領域長期未能出現(xiàn)突破性創(chuàng)新的情況下,底層共性技術的突破創(chuàng)新成為短期內(nèi)快速形成新的技術應用亮點、突破性產(chǎn)品亮點和技術壁壘要素的關鍵。

                       加速技術轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,提高技術應用水平??赏ㄟ^打造技術服務平臺融通大中小企業(yè)研發(fā)資源,避免研發(fā)信息孤島效應導致的技術資源、設備、人員的閑置和浪費,有效彌補基礎創(chuàng)新和產(chǎn)品開發(fā)之間的空白地帶,降低企業(yè)研發(fā)風險和成本。加強政府在科技成果產(chǎn)業(yè)化中的導向作用,針對底層關鍵技術領域,實施包括研究、培訓、基礎設施建設等在內(nèi)的從研發(fā)到產(chǎn)業(yè)化的全方位扶持行動。布局以創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化為目標的新型研發(fā)機構(gòu)和創(chuàng)新平臺,推動科技成果轉(zhuǎn)化為實際生產(chǎn)力,加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。

                       加強對數(shù)字企業(yè)扶持力度, 實現(xiàn)更優(yōu)的“數(shù)字生產(chǎn)力”。現(xiàn)階段我國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模已穩(wěn)居世界第二,已建成全球規(guī)模最大、技術領先的數(shù)字基礎設施,數(shù)字經(jīng)濟成為推動經(jīng)濟增長的重要引擎。未來應繼續(xù)加大對數(shù)字企業(yè)扶持力度,優(yōu)化核心技術產(chǎn)業(yè)布局,實施多領域、多部門、多形式聯(lián)合的數(shù)字核心技術攻關行動,構(gòu)建產(chǎn)學研用協(xié)同的高效科技攻關體系。在產(chǎn)業(yè)格局未定的關鍵窗口期,搶占技術優(yōu)勢,形成更優(yōu)的“數(shù)字生產(chǎn)力”,加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。

                       (作者:賈品榮,系北京市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特邀研究員、北京市科學技術研究院高質(zhì)量發(fā)展研究中心主任)

                     
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