2024年11月19日15:00,省政府新聞辦召開河南省“推動民營經濟高質量發(fā)展”系列第二場新聞發(fā)布會。
發(fā)布內容:介紹近年來我省擴大民間投資、民營企業(yè)參與重點領域重大項目建設的主要情況,并回答媒體關注的問題。
發(fā)布人:
李新國 省發(fā)展改革委黨組成員、副主任
李新懷 省住房城鄉(xiāng)建設廳黨組成員、副廳長、一級巡視員
關 毅 省交通運輸廳二級巡視員
劉 力 省水利廳二級巡視員
省委宣傳部新聞發(fā)布辦公室負責人 雷化雨
今天,我們舉行河南省推動民營經濟高質量發(fā)展系列第2場新聞發(fā)布會,很高興邀請到省發(fā)展改革委等省直單位負責同志出席,請他們向大家介紹近期我省擴大民間投資、民營企業(yè)參與重點領域重大項目建設的有關情況,并回答媒體關注的問題。
首先,我向大家介紹一下出席今天新聞發(fā)布會的發(fā)布人:
省發(fā)展改革委黨組成員、副主任李新國先生;
省住房城鄉(xiāng)建設廳黨組成員、副廳長、一級巡視員李新懷先生;
省交通運輸廳二級巡視員關毅先生;
省水利廳二級巡視員劉力女士。
歡迎各位發(fā)布人!
下面,先請李新國先生作主發(fā)布。
李新國
各位新聞媒體的朋友:
下午好!非常感謝媒體朋友長期以來對河南民營經濟工作的關心和支持。為進一步提振民營企業(yè)發(fā)展信心和市場預期,營造鼓勵支持民營經濟發(fā)展的良好氛圍,經省政府同意,我們組織召開民營經濟系列新聞發(fā)布會,今天是第二場,主要是介紹近一段時期我省擴大民間投資、民營企業(yè)參與重點領域重大項目建設的主要情況。
民間投資是我國促進經濟發(fā)展、調整產業(yè)結構、繁榮城鄉(xiāng)市場、擴大社會就業(yè)的重要力量。黨中央、國務院高度重視擴大民間投資工作,習近平總書記強調,不斷完善落實“兩個毫不動搖”的體制機制,充分激發(fā)各類經營主體的內生動力和創(chuàng)新活力。黨的二十屆三中全會明確提出,加快培育完整內需體系,建立政府投資支持基礎性、公益性、長遠性重大項目建設長效機制,健全政府投資有效帶動社會投資體制機制,深化投資審批制度改革,完善激發(fā)社會資本投資活力和促進投資落地機制,形成市場主導的有效投資內生增長機制。9月26日中央政治局會議指出,要出臺民營經濟促進法,為非公有制經濟發(fā)展營造良好環(huán)境。國家發(fā)展改革委等部委也出臺了促進民間投資高質量發(fā)展的一系列政策措施,積極營造一視同仁的市場環(huán)境,大力擴寬民間投資空間,持續(xù)激發(fā)民間投資活力。今年以來,省委、省政府認真貫徹落實國家決策部署,強化責任落實,完善政策體系,放寬市場準入,創(chuàng)新融資方式,加大財政支持,規(guī)范政府與社會資本合作,努力營造公平競爭的投資環(huán)境,有力的促進了民間投資健康發(fā)展。主要工作概括起來有“五個著力”。
一是著力優(yōu)化政策環(huán)境。1月份,省發(fā)展改革委出臺促進民間投資高質量發(fā)展的若干舉措,貫徹落實國家發(fā)展改革委進一步抓好抓實促進民間投資工作要求,破解優(yōu)化營商環(huán)境中的難點堵點痛點問題,進一步提振民營企業(yè)投資信心。5月份,省委、省政府印發(fā)《關于促進民營經濟發(fā)展壯大的實施意見》,圍繞持續(xù)優(yōu)化民營經濟發(fā)展環(huán)境、加大對民營經濟政策支持力度、強化民營經濟發(fā)展法治保障、著力推動民營經濟實現(xiàn)高質量發(fā)展等方面提出31條措施,促進民營經濟發(fā)展壯大。深入推進“萬人助萬企”,累計派駐助企干部9.6萬余名,解決企業(yè)訴求超過11萬個,千方百計為企業(yè)紓難解困。
二是著力加強項目推介。依托省投資項目在線審批監(jiān)管平臺,累計向民間資本公開推介項目204個,總投資1421億元。截至目前,已簽訂合約完成推介項目4個,總投資12億元;初步達成簽約意向項目78個,總投資634億元。推行投貸聯(lián)動,及時將辦理前期手續(xù)的項目信息推送至金融機構,引導金融機構按照市場化法治化原則,獨立評審、自主選擇符合條件的項目給予融資支持。今年已推送項目8.97萬個,總投資7.56萬億元。按照國家明確的全國重點民間投資項目領域和入庫標準,積極梳理篩選符合條件的項目,分兩批報送全國重點民間投資建議項目130個,總投資2323億元。
三是著力加快項目實施。發(fā)揮集中力量辦大事的制度優(yōu)勢,持續(xù)實施重要項目集中攻堅行動,對重大民間投資項目等重要項目集中攻堅,推行“一項目一清單一臺賬”管理,強化領導分包、協(xié)同辦公、交辦督辦、掛圖作戰(zhàn),推動重大項目加快建設。全面落實以“并聯(lián)審批+協(xié)調機制”為核心的新型投資審批流程,推行聯(lián)合勘驗、聯(lián)合測繪、聯(lián)合審圖、聯(lián)合驗收、區(qū)域評估、“標準地+承諾制”等改革舉措,提升審批服務效率。定期召開重大項目調度專題會議,依托國家重大建設項目庫,按周調度重大項目最新進展情況,靶向發(fā)力抓推項目建設。多次開展重大項目調研服務活動,深入一線了解項目推進情況,傳導工作壓力,提升項目推進整體效能。
四是著力強化要素保障。10月份,省發(fā)展改革委、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、國家金融監(jiān)管總局河南監(jiān)管局聯(lián)合印發(fā)《關于建立促進民間投資資金和要素保障工作機制的通知》,參照國家模式,建立以統(tǒng)計數(shù)據(jù)為基礎,以重點民間投資項目為抓手,以政策為支撐的促進民間投資資金和要素保障工作機制。堅持“要素和資源跟著項目走”,建立重大項目施工和要素保障白名單制度,對清單內項目實行用地、能耗指標省級統(tǒng)籌保障,優(yōu)先安排政策資金,今年累計納入白名單項目889個。爭取國家層面保障用地項目69個,用地需求13.76萬畝。定期申報制造業(yè)中長期貸款項目,強化民間投資項目融資支持,今年累計簽約項目2145個,授信1045億元,實際投放項目1859個,投放金額508億元。
五是著力健全投資機制。落實政府和社會資本合作新機制要求,聚焦使用者付費項目、全部采用特許經營模式,最大程度鼓勵民營企業(yè)參與基礎設施和公用事業(yè)項目建設運營。截至目前,已儲備PPP新機制項目33個、總投資771億元。動態(tài)更新盤活存量資產項目臺賬,指導項目單位科學制定盤活方案,吸引民間投資參與存量資產盤活,回收資金支持新項目建設,形成存量資產和新增投資良性循環(huán)。截至目前,已納入臺賬項目265個,擬盤活資產485億元。搶抓基礎設施REITs常態(tài)化發(fā)行機遇,強化政策輔導,縮短項目準備周期,提高項目申報工作質效。截至目前,已儲備擬發(fā)行REITs項目6個,擬盤活存量資產122億元。
在這一整套政策“組合拳”支持下,我省民間投資呈現(xiàn)增速穩(wěn)中求進、結構趨優(yōu)向好的態(tài)勢。前三季度,我省民間投資同比增長9.5%,高于全國平均水平9.7個百分點,較去年全年、今年一季度、上半年分別提高13.4個、7.7個和0.5個百分點。民間投資占固定資產投資比重由2023年末的58.3%上升到59.8%,高于全國總體9.4個百分點;民間投資在三次產業(yè)中的比重為1.6:42.7:55.7,民間投資產業(yè)分布更趨合理。
下一步,我們將深入貫徹黨的二十屆三中全會、9月26日中央政治局會議精神,全面落實前三季度省轄市工作匯報會、10月19日省政府專題會議要求,采取更加務實的舉措,持續(xù)有效促進民間投資,推動民營經濟高質量發(fā)展,為經濟穩(wěn)中向好、持續(xù)向好提供有力支撐。
一是進一步提振民間投資信心。加大對宏觀經濟形勢和相關政策的解讀,合理引導社會預期,增強民營企業(yè)發(fā)展信心。組織報紙、網絡等媒體,通過多形式加強政策宣傳,加強對各地各部門支持民營企業(yè)發(fā)展的好做法、好經驗和民營企業(yè)先進典型的宣傳報道力度,營造支持民間投資、愛護民營企業(yè)的良好氛圍。
二是進一步強化政策貫徹落實。進一步清理和規(guī)范不利于民間投資和民營企業(yè)發(fā)展的法規(guī)政策文件。加快完善配套措施和實施細則,將國家和河南民間投資政策落到實處。實施好政府和社會資本合作新機制,鼓勵支持民營企業(yè)參與“兩重”“兩新”。強化調查研究,分類施策,針對性制定促進民間投資的政策措施,優(yōu)化民間投資政策環(huán)境,促進民間投資健康發(fā)展。
三是進一步加強融資支持力度。省市縣三級建立完善支持小微企業(yè)融資協(xié)調工作機制,下設專項工作組,深入開展“千企萬戶大走訪”活動,明確走訪目標企業(yè)清單,制定走訪計劃,對符合國家產業(yè)政策、行業(yè)政策的項目確認后形成“推薦清單”,分批次將“推薦清單”推送給轄區(qū)內的銀行機構,各銀行機構按照市場化法治化原則,對“推薦清單”內企業(yè)力爭做到“應貸盡貸”“能貸快貸”。
四是進一步降低項目建設成本。健全要素市場運行機制,完善主要由市場供求關系決定要素價格機制,加強要素價格管理和監(jiān)督,防止政府對價格形成的不當干預。建立完善降低實體經濟企業(yè)成本的長效機制,持續(xù)降低項目實施涉及的稅費、融資、用地、糾紛等建設成本,增強民間投資持續(xù)穩(wěn)定增長動力。
女士們、先生們,新聞界的朋友們,今年以來,面對復雜多變的外部環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務,省委、省政府團結帶領全省廣大干部群眾,錨定“兩個確?!?、持續(xù)實施“十大戰(zhàn)略”、統(tǒng)籌推進“十大建設”,在穩(wěn)增長、擴內需、強創(chuàng)新、調結構、惠民生、防風險上持續(xù)發(fā)力,經濟發(fā)展實現(xiàn)了穩(wěn)中向好、持續(xù)向好的良好態(tài)勢。我們堅信,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,全省經濟必將在高質量發(fā)展的軌道上走的更快更穩(wěn)。我們熱烈歡迎更多民間資本投資河南,參與河南重大項目建設運營,與河南一起共同發(fā)展、共創(chuàng)大業(yè)!
我就先介紹這些,謝謝大家。
雷化雨
謝謝李主任。接下來進入提問環(huán)節(jié),歡迎記者朋友就本場新聞發(fā)布會關注的內容進行提問。提問前請通報一下所在的新聞機構。
中宏網記者
剛才發(fā)布中提到,10月份省發(fā)展改革委等部門建立了促進民間投資資金和要素保障工作機制。請問下一步在此工作機制下,我們將采取哪些重點舉措統(tǒng)籌做好民間投資要素資源保障工作?謝謝。
李新國
謝謝您的提問。為便于精準高效制定促進民間投資政策,持續(xù)優(yōu)化民間投資政策環(huán)境,促進民間投資高質量發(fā)展,省發(fā)展改革委、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、國家金融監(jiān)管總局河南監(jiān)管局共同決定參照國家模式,建立以統(tǒng)計數(shù)據(jù)為基礎,以重點民間投資項目為抓手,以政策為支撐的促進民間投資資金和要素保障工作機制。下一步,工作機制將從四個方面著手,加強部門協(xié)同配合,統(tǒng)籌做好民間投資要素資源保障工作。
一是強化數(shù)據(jù)分析研判。深入開展形勢調研,加強與統(tǒng)計部門銜接,聚焦基礎設施、制造業(yè)、房地產開發(fā)等重點領域,持續(xù)加強民間投資數(shù)據(jù)分析研判。依托省投資項目在線審批監(jiān)管平臺,結合民間投資項目立項申報情況,強化民間意向投資監(jiān)測,按月發(fā)布分領域、分地區(qū)意向投資趨勢,為各地精準、務實制定相應支持政策措施提供參考。
二是加力支持重點項目。按照國家明確的全國重點民間投資項目入庫標準,持續(xù)梳理符合要求的民間投資項目,積極申請納入全國重點民間投資項目庫,探索建立省重點民間投資項目庫。對入庫項目開辟項目審批“綠色通道”,強化用地保障,提升環(huán)評服務效能,加快前期手續(xù)辦理,在申報中央預算內投資等政府性資金支持民間投資項目時,同等條件下予以優(yōu)先考慮,推動重點民間投資項目加快落地實施。
三是拓展銀企對接渠道。依托省投資項目在線審批監(jiān)管平臺,再梳理并公開推介一批擬吸引民間資本參與的重大項目。對推介項目持續(xù)做好跟蹤調度和后續(xù)服務工作,保障項目順利實施。落實好投貸聯(lián)動機制,實時將項目信息推送至銀行等金融機構,提高項目單位融資效率。
四是分類完善支持政策。落實基礎設施REITs常態(tài)化發(fā)行要求,優(yōu)化工作流程,落實發(fā)行條件,提高基礎設施REITs推薦質量。積極謀劃儲備符合政府和社會資本合作新機制要求的項目,納入全國政府和社會資本合作項目信息系統(tǒng)。聚焦支持民營企業(yè)參與的特許經營新建(含改擴建)項目清單領域,最大程度鼓勵民營企業(yè)采用特許經營模式參與使用者付費項目,推動民間投資健康發(fā)展。謝謝。
河南日報記者
我們關注到,當前,民營建筑業(yè)企業(yè)遇到了一些困難和問題,比如市場份額、融資能力、人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新等。請問,面對建筑業(yè)高質量發(fā)展的新形勢新任務,下一步我們將采取哪些措施加快推進民營建筑業(yè)企業(yè)轉型升級、發(fā)展壯大?謝謝。
李新懷
感謝媒體朋友對河南省建筑業(yè)尤其是民營建筑業(yè)企業(yè)的關心支持。近年來,建筑業(yè)在我省國民經濟支柱產業(yè)的地位持續(xù)穩(wěn)固。2023年全省建筑業(yè)企業(yè)總產值達11476.8億元;今年前三季度實現(xiàn)總產值8609.6億元,較上年同期增長7.0%,增速位列全國第5,中部第1,高于全國平均增速2.6個百分點,保持了穩(wěn)步增長態(tài)勢。目前全省建筑業(yè)從業(yè)人員高達700多萬人。作為建筑業(yè)的重要組成部分,大量民營建筑業(yè)企業(yè)在拉動經濟增長、增加就業(yè)機會、帶動產業(yè)發(fā)展、推進新型城鎮(zhèn)化建設等方面發(fā)揮了重要作用。
今年以來,省住房城鄉(xiāng)建設廳認真貫徹落實黨中央、國務院關于促進民營經濟發(fā)展壯大的決策部署和我省《關于促進民營經濟發(fā)展壯大的實施意見》,指導市縣住建部門全面落實“兩個毫不動搖”“兩個健康”的方針政策,加大對民營建筑業(yè)企業(yè)支持力度,積極推進“放管服”改革,不斷優(yōu)化建筑市場營商環(huán)境,促進建筑市場公平公正競爭,著力構建統(tǒng)一開放的建筑業(yè)市場。相繼在培育重點骨干企業(yè)、規(guī)范招投標活動、加強市場監(jiān)管、優(yōu)化資質審批、加快信用體系建設、推動轉型升級、產業(yè)鏈式發(fā)展、人才培養(yǎng)和減輕企業(yè)負擔等方面出臺了相關政策措施,為民營建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展提供了政策支撐。目前,民營建筑業(yè)企業(yè)在全省建筑業(yè)企業(yè)中占比超9成,為全省工程建設做出了巨大貢獻。
當前,我省建筑業(yè)面臨著不少問題和現(xiàn)實困難,尤其是民營建筑企業(yè)呈“多、小、弱、散”特點,龍頭企業(yè)數(shù)量少,競爭優(yōu)勢不明顯、市場份額小,融資能力不強,科技創(chuàng)新能力和轉型發(fā)展動力不足,企業(yè)被拖欠應收款數(shù)量多、壓力大,成為制約企業(yè)壯大發(fā)展主要因素。
下一步,促進民營建筑業(yè)企業(yè)加快轉型升級、發(fā)展壯大、提質增效,我們將采取以下措施:
一是著力打造公平高效的建筑業(yè)發(fā)展環(huán)境。破除各種形式的地方保護和市場分割,糾正以設立分公司為條件限制我省建筑企業(yè)在各地市經營活動的行為,杜絕隱形“門檻”,維護公平競爭秩序。開展工程招標投標領域突出問題專項治理,重點整治所有制歧視、設置高于項目要求條件等不合理限制,打造良好的招投標市場環(huán)境,引導民營建筑企業(yè)采取多種方式積極參與大型公建、軌道交通、城市更新改造、保障性住房等重大項目建設。
二是支持民營建筑業(yè)企業(yè)做優(yōu)做強。完善培育建筑業(yè)骨干企業(yè)發(fā)展政策措施,鼓勵各地完善助企紓困機制,指導企業(yè)通過兼并、重組、合作等方式向大型投資建設運營綜合服務商發(fā)展。通過優(yōu)化組織方式、創(chuàng)新建造方式、規(guī)范招標投標、嚴格資質監(jiān)管、強化質量安全等措施,重整一批、兼并一批、轉型一批建筑業(yè)企業(yè)。
三是引導民營建筑企業(yè)提升核心競爭力。鼓勵建筑業(yè)民營企業(yè)做強做優(yōu)主業(yè),以建設優(yōu)質產品和“好房子”為目標,加強科技創(chuàng)新,走工業(yè)化、數(shù)字化、綠色化融合發(fā)展路子,大力推動智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展,提升建筑業(yè)新質生產力。
四是強化綠色建筑、綠色建材產業(yè)鏈延鏈補鏈強鏈。根據(jù)產業(yè)鏈圖譜培育壯大鏈主企業(yè),引導各地積極創(chuàng)設應用場景,形成鏈主企業(yè)示范帶動、中小民營企業(yè)融通發(fā)展的全產業(yè)鏈模式,推動創(chuàng)新鏈產業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合,促進建筑業(yè)全產業(yè)鏈式轉型發(fā)展。
我就介紹這些,謝謝大家!
河南廣播電視臺記者
省交通運輸廳作為交通運輸行政主管部門,在交通運輸領域推動民營經濟高質量發(fā)展有哪些好的舉措和經驗做法?謝謝。
關毅
謝謝你的提問。近年來,我廳堅決貫徹落實省委省政府和交通運輸部決策部署,在交通運輸領域推動民營企業(yè)高質量發(fā)展。具體措施和經驗做法如下:
一、支持民營企業(yè)參與交通重大項目建設
近年來,河南省緊跟行業(yè)發(fā)展步伐,高度重視交通基礎設施建設市場開發(fā)工作,2003年省政府出臺文件,全面放開公路建設市場,推進交通基礎設施向經營主體公平開放,有效調動了民營企業(yè)投資積極性。據(jù)統(tǒng)計,我省民營主體經營高速公路里程達514.7公里,促進民營經濟發(fā)展成效突顯。
目前,我省正在推進的沿黃高速等重大項目,部分由民營企業(yè)作為牽頭人,采用BOT+EPC模式投資建設。在項目實施前,我廳制定了投資人招標文件范本、合作企業(yè)招標文件范本、新建項目建設標準、征地拆遷包干補償辦法等一系列配套文件,為企業(yè)參與項目建設做好制度保障。在項目前期工作階段,我廳會同省發(fā)改、自然資源、財政等有關單位,共同做好項目立項、用地等手續(xù)辦理,為企業(yè)做好服務保障。
今年7月份,我廳根據(jù)政府和社會資本合作新機制等相關政策要求,提請省政府印發(fā)《河南省關于投資規(guī)模大 建設難度高收費公路項目認定標準的意見(試行)》(豫交文〔2024〕51號),支持新機制下民營企業(yè)參與我省交通基礎設施建設。
二、積極推動交通運輸領域民營企業(yè)發(fā)展
一是推動物流專項再貸款。為了進一步降低道路運輸領域民營經濟體貸款成本,保障我省交通物流行業(yè)持續(xù)發(fā)展,提請省政府印發(fā)《河南省交通運輸“運通貸”業(yè)務實施方案》(豫交文〔2022〕130號),按照“政銀擔”合作模式,開展“運通貸”業(yè)務并設立政府注資的保費補貼和代償補償1億元資金池,降低企業(yè)融資成本。
二是實施高速公路差異化收費。為加強交通運輸領域個體工商戶等市場主體發(fā)展的支持力度,我省于2017年8月在全國率先實施高速公路差異化收費政策,累計通行費優(yōu)惠超1.2億元,有效降低了物流成本。同時,通過實施差異化收費政策,引導更多貨車從普通公路轉為高速公路,提升了物流運輸效率。
三、下一步舉措
下一步,我廳將深入開展優(yōu)化交通運輸領域營商環(huán)境行動,建立完善信用評價體系,協(xié)調金融機構加大對交通運輸領域民營企業(yè)的資金供給,積極組織民營企業(yè)參與政策培訓、技能大賽等行業(yè)活動,引導民營企業(yè)參與我省交通重大項目建設,構建公平競爭的行業(yè)環(huán)境。
我就介紹這些,謝謝。
頂端新聞記者
我們知道,水利項目是重要的基礎設施,與人民群眾的生產生活息息相關,但由于投資規(guī)模大、建設運營周期長,預期收益難以預測,水利項目對民間資本的吸引力存在不足等問題。請問,我們是如何支持民營企業(yè)參與水利領域項目建設?謝謝。
劉力
水利工程是重要的基礎設施,與人民群眾的生產生活息息相關,但由于其投資規(guī)模大、建設運營周期長、公益性強、技術要求高等特點,預期收益難以預測,對民間資本吸引力不足,民營企業(yè)投資水利建設的數(shù)量不多。為進一步提高民營企業(yè)參與投資水利建設的積極性,激活水利資源市場活力,水利系統(tǒng)近些年主要采取了以下措施。
一是放寬市場準入。2018年以來,我省全面應用全國水利建設市場監(jiān)管服務平臺,不設置任何市場準入門檻,各類民營企業(yè)市場主體,均可依法進入河南省水利建設市場承攬業(yè)務,取消備案、設立分支機構等限制性條件。
二是維護公平公正。全面推行招標文件公平競爭審查,不另設標準,不增設門檻,鼓勵民營企業(yè)通過公開招標、競爭性談判等方式,公平公正參與水利工程建設;廢止我省水利行業(yè)“黑名單”管理辦法,強化信用體系建設,將企業(yè)信用與招標投標掛鉤,對國有企業(yè)和民營企業(yè)、本地企業(yè)和外地企業(yè)一視同仁,構建誠信建設長效機制。
三是降低企業(yè)成本。完善保證金政策,除依法依規(guī)必須繳納的保證金外,其他保證金一律不予收取,全面清理賬面存量涉企保證金,并推行以保險、保函等替代現(xiàn)金繳納涉企保證金制度,進一步減輕企業(yè)負擔。依法規(guī)范政府水利項目合同管理,加強政府投資項目與市場主體簽訂合同的合規(guī)性審查和執(zhí)行結果監(jiān)督管理,防止違約拖欠企業(yè)的貨物、工程、服務等賬款行為。
四是提供優(yōu)質服務。落實“放管服”改革要求,全面推行告知承諾制,加強民營企業(yè)水利工程質量檢測單位乙級資質申報、水利水電施工貳級企業(yè)資質業(yè)績核查等涉企服務,優(yōu)化審批流程,確保一次辦結。對涉及取水許可、水土保持方案、洪水影響評價等涉水事項審批,有專人開展“一對一”服務指導,幫助企業(yè)辦理手續(xù)、掌握政策、熟悉業(yè)務,使其更有信心參與水利項目建設。
五是加大支持力度。積極與國開行等金融機構對接,推送水利項目,拓寬融資渠道,并通過特許經營、授權經營、購買服務等方式支持引導民營企業(yè)參與水利基礎設施建設、運營和管理。強化技術交流,開展線上或現(xiàn)場觀摩、技術交流會等,推廣應用成熟技術及管理理念,幫助民營企業(yè)相互交流學習、共同成長進步。
下一步,我們將進一步優(yōu)化機制,提升服務,更多激發(fā)市場活力,鼓勵和引導民營企業(yè)投入水利項目建設管理。一是堅持“項目為王”,選取諸如農村供水、水土保持等具有一定收益的項目,形成鼓勵民營企業(yè)參與的水利項目清單并加強推介,積極推行以獎代補、企業(yè)化經營等建管模式。二是研究綜合性水利工程公益性資產和經營性資產剝離路徑,推動民營企業(yè)有選擇地參與競爭。三是探索采取產權交易(轉讓)、特許經營、直接劃轉、水利基礎設施公募投資信托基金REITs等方式,盤活存量水利基礎設施資產,吸引企業(yè)投資。四是探索建立科學的評價機制,將水利工程社會效益、生態(tài)效益等量化轉化為經濟效益,不斷提升水利項目收益率。謝謝。
雷化雨
謝謝各位發(fā)布人的詳實介紹!今天的現(xiàn)場提問先到這里,如果記者朋友還有其它關注的問題,可以在發(fā)布會后,與省發(fā)展改革委等單位聯(lián)系,進一步采訪了解。
今天的新聞發(fā)布會就到這里,再次謝謝各位發(fā)布人,也感謝各位記者朋友的積極參與!再見。