為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于弘揚企業(yè)家精神的重要論述精神，進一步支持鼓勵企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)，為譜寫中國式現(xiàn)代化浙江新篇章提供強大動力，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)以及政策，結(jié)合本省實際，作如下決定：

一、大力弘揚企業(yè)家精神

（一）企業(yè)家精神是一個國家或區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的寶貴財富和重要戰(zhàn)略資源。企業(yè)家強則企業(yè)強，企業(yè)強則經(jīng)濟強。改革開放以來特別是“八八戰(zhàn)略”實施20多年來，浙江經(jīng)濟從小到大、從弱到強，浙江企業(yè)家艱苦創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)造，為中國特色社會主義在浙江的生動實踐作出了重要貢獻(xiàn)。新時代新征程，大力弘揚企業(yè)家精神，對于忠實踐行“八八戰(zhàn)略”、高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)、加快打造“重要窗口”、奮力譜寫中國式現(xiàn)代化浙江新篇章具有十分重要的意義。

（二）堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持和落實“兩個毫不動搖”，促進“兩個健康”，傳承發(fā)展“四千精神”和新時代浙商精神，大力弘揚企業(yè)家精神，著力營造尊商、親商、安商的濃厚氛圍，團結(jié)引領(lǐng)全省廣大企業(yè)家愛國敬業(yè)、守法經(jīng)營、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、回報社會，合力推進創(chuàng)新浙江建設(shè)、因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，干在實處、走在前列、勇立潮頭，爭做優(yōu)秀中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者。

二、充分尊重企業(yè)家

（三）各級人民政府原則上于每年11月舉辦弘揚企業(yè)家精神系列活動，發(fā)揮世界浙商大會等重大平臺作用，支持各地因地制宜、創(chuàng)新探索活動載體，營造尊重企業(yè)家價值、鼓勵企業(yè)家創(chuàng)新、發(fā)揮企業(yè)家作用的社會氛圍，充分釋放企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)造活力。

（四）建立健全多層次常態(tài)化政企溝通交流機制，定期召開企業(yè)家座談會聽取意見建議。在研究制定和實施涉企政策過程中，充分聽取、研究、吸納企業(yè)家意見建議并及時反饋。探索建立企業(yè)家顧問制度，吸收優(yōu)秀企業(yè)家參與經(jīng)濟社會發(fā)展相關(guān)決策咨詢。

（五）堅持以滿意度為導(dǎo)向，建立健全企業(yè)家評價營商環(huán)境機制，發(fā)揮企業(yè)家在營商環(huán)境評價中的主體作用。

三、依法保護企業(yè)家

（六）切實保護企業(yè)家人身和財產(chǎn)安全，依法打擊侵害企業(yè)家人身、財產(chǎn)安全的違法犯罪案件。規(guī)范行政執(zhí)法行為，積極推行“綜合查一次”“雙隨機一公開”等方式，建立健全從輕、減輕、不予處罰事項清單制度，落實“有事必應(yīng)、無事不擾”，避免對企業(yè)家正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的干擾。加強跨區(qū)域、跨境執(zhí)法協(xié)作。建立完善因政府規(guī)劃調(diào)整、政策變化造成企業(yè)合法權(quán)益受損的依法依規(guī)補償救濟機制。

（七）完善產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益保護機制，嚴(yán)格區(qū)分企業(yè)家個人財產(chǎn)和企業(yè)法人財產(chǎn)、涉案人員財產(chǎn)和家庭成員財產(chǎn)。涉企案件需要企業(yè)家協(xié)助調(diào)查的，應(yīng)當(dāng)注意方式方法，依法保障企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。完善涉企案件申訴、再審等機制，健全冤錯案件有效防范和常態(tài)化糾正機制。對于企業(yè)家提出的相關(guān)司法救助申請，依法及時辦理。

（八）建立健全涉企輿情研判聯(lián)動機制，對社會廣泛關(guān)注的涉企輿情進行調(diào)查核實，對蓄意炒作、造謠抹黑、詆毀企業(yè)家形象聲譽等問題進行及時整治，維護企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序和企業(yè)家網(wǎng)絡(luò)合法權(quán)益。

四、有效激勵企業(yè)家

（九）加強對優(yōu)秀企業(yè)家的宣傳褒揚，發(fā)揮主流媒體引導(dǎo)作用，大力宣傳企業(yè)家先進事跡和突出貢獻(xiàn)，講好企業(yè)家故事，增強企業(yè)家的自豪感和榮譽感。

（十）注重推薦優(yōu)秀企業(yè)家作為各級人大代表候選人等，開展聘請企業(yè)家擔(dān)任特約檢察員、特約監(jiān)察員、特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員等工作，引導(dǎo)企業(yè)家依法履職，積極參與社會事務(wù)，增強使命感和責(zé)任感。

（十一）完善激勵人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的政策體系，鼓勵支持高層次人才以及高等院校、科研院所專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)辦企業(yè)，創(chuàng)新探索按企業(yè)家創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新貢獻(xiàn)認(rèn)定為各類高層次人才的激勵機制，增強企業(yè)家的成就感和獲得感。

五、關(guān)愛包容企業(yè)家

（十二）營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，對新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式實行包容審慎監(jiān)管，探索建立人才創(chuàng)業(yè)保險制度，對企業(yè)家合法經(jīng)營中出現(xiàn)的失誤失敗給予理解、寬容、幫助。

（十三）健全完善各級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系企業(yè)家制度，落實常態(tài)化走訪慰問調(diào)研服務(wù)機制。健全完善企業(yè)發(fā)展問題收集和協(xié)調(diào)解決機制，發(fā)揮企業(yè)綜合服務(wù)平臺作用，及時幫助企業(yè)紓困解難，加強對企業(yè)家的人文關(guān)懷。

（十四）建立健全國有企業(yè)經(jīng)營投資盡職合規(guī)免責(zé)事項清單機制，充分運用各項激勵手段，激發(fā)國有企業(yè)經(jīng)營管理人員改革創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)作為的內(nèi)生動力。

六、大力培養(yǎng)企業(yè)家

（十五）加強對企業(yè)家的思想政治引領(lǐng)，引導(dǎo)企業(yè)家擁護黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅定理想信念，增強發(fā)展信心，自覺踐行社會主義核心價值觀，做愛國敬業(yè)、守法經(jīng)營、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、回報社會的典范。

（十六）引導(dǎo)企業(yè)家筑牢依法合規(guī)經(jīng)營底線，建立健全中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，完善治理結(jié)構(gòu)和管理制度，加強企業(yè)合規(guī)建設(shè)和廉潔風(fēng)險防控，加大對企業(yè)內(nèi)部貪腐行為的懲防力度，建設(shè)清廉企業(yè)。

（十七）遵循企業(yè)家成長規(guī)律，加強對企業(yè)家隊伍建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃，建立健全企業(yè)家培養(yǎng)培訓(xùn)體系，創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容和形式，讓更多具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的人才脫穎而出。實施“浙商青藍(lán)接力工程”和新生代企業(yè)家“雙傳承”計劃，提升現(xiàn)代化能力，發(fā)揮老一輩企業(yè)家“傳幫帶”作用，推動年輕一代企業(yè)家政治事業(yè)責(zé)任文化傳承。

（十八）引導(dǎo)企業(yè)家在高質(zhì)量發(fā)展中促進共同富裕，主動履行社會責(zé)任，參與光彩事業(yè)、公益慈善事業(yè)、鄉(xiāng)村振興等，在構(gòu)建和諧勞動關(guān)系、促進就業(yè)、關(guān)愛員工、依法納稅、節(jié)約資源、保護生態(tài)等方面發(fā)揮更加重要作用。

七、精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)家

（十九）鼓勵企業(yè)家推進科技創(chuàng)新，支持更多企業(yè)承擔(dān)重大科技任務(wù)，牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，參與科技創(chuàng)新政策、規(guī)劃、計劃、標(biāo)準(zhǔn)制定和立項評估等工作，向企業(yè)開放專利信息資源和科研基地，構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)大保護格局，加大資源要素保障力度，支持?jǐn)?shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

（二十）搭建國有企業(yè)、民營企業(yè)協(xié)同發(fā)展平臺，推動國有企業(yè)經(jīng)營管理人員與民營企業(yè)家相互學(xué)習(xí)借鑒、共同提高，促進國有企業(yè)與民營企業(yè)優(yōu)勢互補、互利共贏。

（二十一）加強與銀行業(yè)金融機構(gòu)對接合作，鼓勵發(fā)展天使基金、創(chuàng)投基金、產(chǎn)業(yè)基金等耐心資本，完善金融支持企業(yè)發(fā)展壯大的協(xié)同促進機制，引導(dǎo)企業(yè)家了解、用好金融政策。

（二十二）依托一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺，探索建立并動態(tài)完善企業(yè)家人才庫，在確保數(shù)據(jù)安全的前提下，依法依規(guī)向企業(yè)家提供數(shù)據(jù)共享等服務(wù)。

（二十三）支持企業(yè)家提升國際化經(jīng)營能力，支持有條件的企業(yè)加快國際化發(fā)展，培育一批跨國公司“領(lǐng)航企業(yè)”，形成一批具有全球視野的企業(yè)家隊伍。加強境外投資監(jiān)測及研究分析，深化“絲路護航”行動，為企業(yè)全球布局提供法律、稅務(wù)、金融等方面專業(yè)指導(dǎo)和集成服務(wù)，完善外資企業(yè)經(jīng)營管理人員服務(wù)體系。

（二十四）完善信用分級分類監(jiān)管機制，優(yōu)化企業(yè)信用修復(fù)工作，加強信用修復(fù)流程指導(dǎo)，推動實現(xiàn)各信用信息平臺協(xié)同信用修復(fù)。

八、全面加強組織領(lǐng)導(dǎo)

（二十五）進一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會參與的工作格局，建立健全工作機制，協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大事項。

（二十六）全面構(gòu)建親清統(tǒng)一的新型政商關(guān)系，落實浙江省親清政商交往若干行為指引，完善干部擔(dān)當(dāng)作為激勵保護、嚴(yán)管厚愛機制，鼓勵保障廣大干部積極履職，幫助企業(yè)家排憂解難，支持企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)，持續(xù)營造親不逾矩、清而有為的良好氛圍。

（二十七）各級人大及其常委會要加強相關(guān)立法、監(jiān)督等工作，為大力弘揚企業(yè)家精神、進一步支持鼓勵企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)提供強有力的法治保障。

本決定自公布之日起施行。