為指導(dǎo)各地科學(xué)規(guī)范、高效有序推進(jìn)城市運(yùn)管服平臺建設(shè)和應(yīng)用工作，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)日前聯(lián)合組織編制了《城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南》。
建設(shè)指南提出，要堅(jiān)持需求導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，逐步建立統(tǒng)籌集約高效、科學(xué)穩(wěn)步有序的城市運(yùn)管服平臺標(biāo)準(zhǔn)體系。2024年，以提高“城市運(yùn)行保障”水平為導(dǎo)向，圍繞城市運(yùn)行安全高效健康、城市管理干凈整潔有序、為民服務(wù)精準(zhǔn)精細(xì)精致等方面，優(yōu)先啟動(dòng)亟需急用國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的編制工作，重點(diǎn)啟動(dòng)部分?jǐn)?shù)字化城市管理信息系統(tǒng)國家標(biāo)準(zhǔn)的修訂工作。到2025~ 2027年，城市運(yùn)管服平臺標(biāo)準(zhǔn)體系基本建成，標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)全面夯實(shí)，城市運(yùn)行管理“一網(wǎng)統(tǒng)管”的良好局面基本形成。
按照城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺業(yè)務(wù)邏輯，建設(shè)指南將標(biāo)準(zhǔn)體系分為基礎(chǔ)通用、運(yùn)行與監(jiān)測、管理與監(jiān)督、服務(wù)與評價(jià)4個(gè)部分。其中，基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)主要針對城市運(yùn)管服平臺建設(shè)和應(yīng)用中的基礎(chǔ)和共性技術(shù)要求進(jìn)行規(guī)定，包括術(shù)語、通用和數(shù)據(jù)3個(gè)部分；運(yùn)行與監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)主要聚焦“城市運(yùn)行安全高效健康”，主要對市政設(shè)施、房屋建筑、交通設(shè)施、人員密集區(qū)域等城市運(yùn)行保障重點(diǎn)領(lǐng)域提出監(jiān)測相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)測信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范，包括市政設(shè)施、房屋建筑、交通設(shè)施、人員密集區(qū)域4個(gè)部分；管理與監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)聚焦“城市管理干凈整潔有序”，主要對市政公用、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化、城市管理執(zhí)法等城市綜合管理領(lǐng)域提出信息化監(jiān)管相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和系統(tǒng)設(shè)計(jì)要求，包括市政公用、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化、城市管理執(zhí)法4個(gè)部分；服務(wù)與評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)聚焦“為民服務(wù)精準(zhǔn)精細(xì)精致”以及對城市運(yùn)管服平臺所需配套的長效運(yùn)行機(jī)制提出規(guī)范化管理要求，包括公眾服務(wù)、管理體系、過程評價(jià)和結(jié)果評價(jià)。
建設(shè)指南明確，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)共同開展城市運(yùn)管服平臺標(biāo)準(zhǔn)體系頂層設(shè)計(jì)，強(qiáng)化跨部門、跨地區(qū)、跨層級協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，積極推進(jìn)城市運(yùn)管服平臺標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，確保標(biāo)準(zhǔn)體系頂層設(shè)計(jì)科學(xué)、內(nèi)容完整合理，各標(biāo)準(zhǔn)之間邊界清晰；合力推動(dòng)城市運(yùn)管服平臺國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作。標(biāo)準(zhǔn)研制過程中，切實(shí)做好制修訂標(biāo)準(zhǔn)與已發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)的有效銜接。引導(dǎo)地方、行業(yè)協(xié)會(huì)與標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織加強(qiáng)合作，因地制宜、多點(diǎn)并行推動(dòng)城市運(yùn)管服平臺地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制修訂；緊緊圍繞城市運(yùn)行管理“一網(wǎng)統(tǒng)管”業(yè)務(wù)發(fā)展需求，適時(shí)對標(biāo)準(zhǔn)編制工作開展中期評估，針對存在的問題，及時(shí)修訂完善建設(shè)指南，確保標(biāo)準(zhǔn)體系的科學(xué)性和可操作性。
摘自 《中國建設(shè)報(bào)》 2024.03.07 宗邊
