關(guān)于做好2024年安全生產(chǎn)工作的通知
晉政發(fā)〔2024〕1號
各市、縣人民政府,省人民政府各委、辦、廳、局:
2024年,全省安全生產(chǎn)工作要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,認真學習貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神,堅持人民至上、生命至上,堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅持嚴的基調(diào)、緊的狀態(tài)、深的精神、細的舉措、實的作風,堅持“五不為過、五個必須”,深刻汲取呂梁市離石區(qū)永聚煤礦辦公樓“11·16”重大火災(zāi)事故和代縣精誠礦業(yè)礦工死亡瞞報事件教訓,推動安全生產(chǎn)治理模式轉(zhuǎn)型,開展安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動,強化重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪危嵘罏?zāi)減災(zāi)救災(zāi)和突發(fā)事件應(yīng)對處置能力,固本強基、提質(zhì)強能,堅決扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)被動局面,堅決杜絕重特大事故,遏制較大事故,減少一般事故,守牢守穩(wěn)安全底線。
一、健全落實安全責任體系,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全
(一)嚴格落實黨政領(lǐng)導(dǎo)責任。堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責,動態(tài)編制并落實安全生產(chǎn)職責清單和年度重點工作任務(wù)清單,將履行安全生產(chǎn)工作職責情況列入黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員年度考核述職內(nèi)容。實行市縣政府領(lǐng)導(dǎo)干部包保煤礦、金屬非金屬地下礦山和尾礦庫安全生產(chǎn)責任制。市縣安委會堅持每月至少召開一次會議,分析安全形勢,研究解決問題。進一步明確非煤礦山等行業(yè)主管部門。重點行業(yè)領(lǐng)域建立健全“一件事”一個部門牽頭、相關(guān)部門配合、全鏈條安全監(jiān)管的責任體系。進一步明確行業(yè)主管部門、行業(yè)監(jiān)管部門、專業(yè)監(jiān)管部門和集中審批部門的安全職責。及時厘清職能交叉和新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管職責分工。推進安委辦實體化。推動礦山轉(zhuǎn)型升級??h級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要投入更大精力抓安全生產(chǎn),定期深入一線檢查指導(dǎo)。持續(xù)鞏固深化打擊瞞報事故專項行動成果。配合好國務(wù)院安委辦對我省礦山安全生產(chǎn)工作的督導(dǎo),成立全省礦山安全集中排查整治工作專班,開展為期一年的礦山安全集中排查整治專項行動,盡快出臺礦山安全監(jiān)管職責清單,組織開展礦山安全監(jiān)管執(zhí)法隊伍專業(yè)化知識大培訓,深化礦山安全治理模式改革轉(zhuǎn)型,整體提升礦山安全生產(chǎn)水平。(省安委辦和各市、縣人民政府負責。以下均需市、縣人民政府負責,不再一一列出)
(二)主動落實部門監(jiān)管責任。動態(tài)完善監(jiān)管部門安全生產(chǎn)權(quán)責清單。(省級負有安全監(jiān)管職責的部門負責)集中審批部門頒發(fā)相應(yīng)許可證照后,實時向行業(yè)主管部門和行業(yè)監(jiān)管牽頭部門推送相關(guān)審批信息和資料,各監(jiān)管部門做好監(jiān)管工作。(省審批服務(wù)管理局等有關(guān)部門分工負責)堅持實施安全生產(chǎn)掛牌責任制。(省級負有安全監(jiān)管職責的部門負責)堅持實行重點行業(yè)領(lǐng)域分類分級監(jiān)管、企業(yè)主要負責人安全生產(chǎn)考核記分和礦山安全監(jiān)管專員全覆蓋派駐。(省住建廳、省交通廳、省應(yīng)急廳、省市場監(jiān)管局、省國防科工局、省消防救援總隊等部門分工負責)
(三)依法落實企業(yè)主體責任。嚴格落實安全生產(chǎn)第一責任人責任,堅持履職盡責承諾。制定并落實企業(yè)分管負責人安全生產(chǎn)職責清單。依法設(shè)置安全管理機構(gòu),配備安全總監(jiān)、專兼職安全管理人員和注冊安全工程師。足額提取使用安全生產(chǎn)費用。礦山企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定全面開展“體檢式”精查,建立健全安全生產(chǎn)管理制度機制,其他高危行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)推廣礦山企業(yè)做法。企業(yè)必須做到安全責任、投入、培訓、管理和應(yīng)急救援“五到位”。(負有安全監(jiān)管職責的部門督促企業(yè)落實)
(四)推動落實全員安全責任。建立健全從主要負責人到一線從業(yè)人員的全員安全生產(chǎn)責任制。從業(yè)人員未經(jīng)培訓合格不得上崗。著眼不傷害自己、不傷害他人、不被別人傷害、保護他人不受傷害,常態(tài)化開展反“三違”活動,嚴格全員遵規(guī)守紀。(負有安全監(jiān)管職責的部門督促企業(yè)落實)
二、強化風險隱患有效管控,推動安全治理模式轉(zhuǎn)型
(五)強化重大風險源頭防范。推動開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、工業(yè)園區(qū)、化工園區(qū)等重點區(qū)域制定安全生產(chǎn)禁止和限制類產(chǎn)業(yè)目錄,嚴格安全準入。(省工信廳、省商務(wù)廳、省應(yīng)急廳等部門督促落實)發(fā)展改革、行政審批等部門要對有關(guān)項目實施聯(lián)合審查,加強源頭安全防范。(省發(fā)展改革委、省應(yīng)急廳、省審批服務(wù)管理局等部門負責)嚴格礦山安全生產(chǎn)準入。規(guī)范礦山建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查和安全生產(chǎn)許可。(省能源局、省自然資源廳、省應(yīng)急廳等部門分工負責)
(六)加強安全風險預(yù)警管控。運用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù),加大礦山、危險化學品重大危險源、粉塵涉爆等行業(yè)領(lǐng)域安全風險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用。完善露天礦山邊坡、尾礦庫在線監(jiān)測。企業(yè)要建立完善并落實安全風險分級管控制度。監(jiān)管部門要通過安全風險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)等,加強對企業(yè)風險管控措施落實情況的檢查。(負有安全監(jiān)管職責的部門分工負責)
(七)深化重大事故隱患專項排查整治。以重點行業(yè)領(lǐng)域、高風險場所、危險作業(yè)環(huán)節(jié)管理和全員安全素質(zhì)提升為重點,集中開展安全意識大教育、安全隱患大排查、安全問題大整治、安全責任大落實活動。(省住建廳、省交通廳、省文旅廳、省應(yīng)急廳、省消防救援總隊等部門分工負責)企業(yè)要建立健全事故隱患排查治理制度,完善事故隱患自查自改常態(tài)化動態(tài)清零機制。對重大事故隱患,企業(yè)要向監(jiān)管部門和企業(yè)職工“雙報告”,監(jiān)管部門掛牌督辦并審核把關(guān)銷號。(負有安全監(jiān)管職責的部門督促企業(yè)落實)
(八)創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法方式。加大“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”應(yīng)用力度,推廣“遠程+現(xiàn)場”執(zhí)法。采取“四不兩直”、暗查暗訪、交叉執(zhí)法等方式,深入推進精準嚴格執(zhí)法,及時公布和處理檢查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患。建立健全監(jiān)管執(zhí)法統(tǒng)計、執(zhí)法考評和典型案例報送制度。強化專家配合執(zhí)法、指導(dǎo)服務(wù)企業(yè)的技術(shù)支撐。(負有安全監(jiān)管職責的部門負責)
三、開展治本攻堅三年行動,深化重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪?/span>
(九)開展治本攻堅三年行動。按照國務(wù)院安委會統(tǒng)一部署,開展企業(yè)主要負責人教育培訓、從業(yè)人員安全素質(zhì)提升、部門精準執(zhí)法、事故隱患動態(tài)清零、安全科技支撐、全民安全素質(zhì)提升等行動,落實人防、技防、工程防、管理防等措施,不斷提升本質(zhì)安全水平。礦山行業(yè)在制定并落實治本之策上作表率,推進安全管理與資源配置、產(chǎn)能掛鉤。(省安委辦等有關(guān)部門負責)
(十)煤礦領(lǐng)域?qū)m椪?。貫徹落實《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加強礦山安全生產(chǎn)工作的意見》及我省工作措施,宣傳貫徹執(zhí)行好《煤礦安全生產(chǎn)條例》,開展治本攻堅行動,嚴格落實防范遏制礦山領(lǐng)域重特大事故硬措施,完善地質(zhì)先行、超前治災(zāi)、風險管控、隱患整治、基層基礎(chǔ)、科技賦能、應(yīng)急處置、事故調(diào)查“一件事”全鏈條。對井工露天煤礦、井上井下全面排查“過篩子”,大力實施瓦斯、水、火、頂板、沖擊地壓等重大災(zāi)害超前治理。組織開展隱蔽致災(zāi)因素區(qū)域性普查治理。強化重大安全風險管控,加強采掘接續(xù)、設(shè)施設(shè)備、高風險作業(yè)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)管理。組織外包隊伍專項執(zhí)法檢查,規(guī)范外包工程管理。產(chǎn)能120萬噸/年及以上和災(zāi)害嚴重的生產(chǎn)煤礦智能化改造全部開工,再建成150座智能化煤礦。推行“無視頻不作業(yè)”。加強停產(chǎn)停建煤礦安全管控,實施駐礦盯守。礦山安全管理層級壓減至三級以內(nèi)。統(tǒng)籌建立煤礦保供任務(wù)完成情況動態(tài)調(diào)整機制。開展“打非治違”專項行動,對布置隱蔽工作面、超能力生產(chǎn)、超層越界、非法盜采、巷道式采煤、使用淘汰落后裝備、以建設(shè)名義進行生產(chǎn)等非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為進行重點打擊。(省應(yīng)急廳、省能源局、省自然資源廳、國家礦山安監(jiān)局山西局等部門分工負責)
(十一)金屬非金屬礦山和尾礦庫領(lǐng)域?qū)m椪?。推進整合重組,加快升級改造。持續(xù)開展隱蔽致災(zāi)因素普查、重大災(zāi)害治理和“體檢式”精查,組織對外包采掘施工隊伍的專項整治。推進智能化建設(shè)。制定尾礦庫閉庫銷號計劃和銷號清單,對停用超過3年或者沒有生產(chǎn)經(jīng)營主體等尾礦庫,必須在年內(nèi)完成閉庫治理并銷號。(省自然資源廳、省應(yīng)急廳、國家礦山安監(jiān)局山西局等部門分工負責)
(十二)危險化學品領(lǐng)域?qū)m椪?。防控重大危險源、高危細分領(lǐng)域和轉(zhuǎn)移項目安全風險。加強危險作業(yè)安全管理,持續(xù)推進重大危險源企業(yè)雙重預(yù)防機制數(shù)字化建設(shè),聘請第三方專家團隊開展企業(yè)安全體檢。開展危險化學品經(jīng)營企業(yè)安全專項整治和工業(yè)氣體充裝企業(yè)安全風險評估。深化“小化工”專項整治。推動認定的化工園區(qū)全部達到“十有兩禁”要求。(省應(yīng)急廳等部門負責)
(十三)交通運輸領(lǐng)域?qū)m椪巍<哟缶岂{醉駕、無證駕駛等違法行為整治力度。推進農(nóng)村交通安全分級分類管理,深化農(nóng)用車違法載人專項整治。加強大型營運客車安全監(jiān)管,嚴格“兩客一危”等重點車輛動態(tài)監(jiān)控。從嚴監(jiān)管橋梁、隧道、長下坡、急彎等高風險路段。常態(tài)化開展貨車超限超載整治。加強鐵路沿線安全治理。深化公路安全生命防護工程建設(shè)和鐵路平交道口改造。開展農(nóng)村地區(qū)道路交通視頻圖像統(tǒng)籌建設(shè)與智能應(yīng)用。開展平安文明示范高速公路創(chuàng)建。(省公安廳交管局、省交通廳、省工信廳等部門分工負責)
(十四)建設(shè)工程施工領(lǐng)域?qū)m椪?。深入開展房屋市政在建工程、公路工程等施工安全專項治理,嚴格管控高邊坡、深基坑等“危大工程”,重點排查整治隧道、橋梁等重點工程。推進城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線安全工程建設(shè)。開展大跨度建筑質(zhì)量安全排查。嚴厲查處建筑施工違法分包轉(zhuǎn)包、掛靠資質(zhì)等行為。(省住建廳、省交通廳、省水利廳等部門分工負責)
(十五)經(jīng)營性自建房領(lǐng)域?qū)m椪?。加強安全管理,強化日常檢查,深入推進隱患整治。經(jīng)營性自建房新改擴建必須依法辦理審批手續(xù)。嚴禁違規(guī)加層加蓋。裝飾裝修不得擅自變動建筑主體和承重結(jié)構(gòu)。自建房轉(zhuǎn)為經(jīng)營用途的,必須取得相關(guān)審批手續(xù)和房屋安全鑒定合格證明。(省住建廳牽頭,省公安廳、省自然資源廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省應(yīng)急廳、省市場監(jiān)管局、省消防救援總隊等部門分工負責)
(十六)燃氣領(lǐng)域?qū)m椪巍娀擎?zhèn)燃氣企業(yè)運行安全。鞏固提升城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治集中攻堅成效,繼續(xù)實施燃氣老舊管網(wǎng)改造,構(gòu)建燃氣風險管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制。加強城鎮(zhèn)燃氣及氣瓶、燃氣具及配件市場治理整頓。(省住建廳、省商務(wù)廳、省應(yīng)急廳、省市場監(jiān)管局等部門分工負責)
(十七)消防領(lǐng)域?qū)m椪?。緊盯人員密集場所、高層建筑、大型綜合體、勞動密集型企業(yè)、文博單位等高風險場所,老舊商住混合體等低設(shè)防區(qū)域,電氣線路老化、消防設(shè)施短缺損壞、封閉安全出口等環(huán)節(jié),以及工礦企業(yè)辦公樓、浴室、食堂、宿舍、工棚等,開展火災(zāi)隱患排查整治。深化暢通消防“生命通道”工程建設(shè)和老舊場所消防設(shè)施升級改造。全面開展建筑工程消防審驗問題專項整治。(省消防救援總隊、省住建廳、省教育廳、省民政廳、省交通廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省文旅廳、省衛(wèi)健委、省應(yīng)急廳、省文物局、省能源局等部門分工負責)
(十八)其他行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪?。特種設(shè)備、冶金工貿(mào)、民爆物品、文化旅游、農(nóng)機、軍工等行業(yè)領(lǐng)域也要結(jié)合實際開展專項整治。(省市場監(jiān)管局、省應(yīng)急廳、省公安廳、省文旅廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省國防科工局等部門分工負責)
四、提升綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,帶動重點災(zāi)害防治更有成效
(十九)統(tǒng)籌推進防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)。健全完善防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)議事協(xié)調(diào)機構(gòu),加強綜合減災(zāi)示范創(chuàng)建,常態(tài)化開展災(zāi)害風險隱患排查,建設(shè)完善省級自然災(zāi)害綜合風險普查基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。(省應(yīng)急廳等有關(guān)部門分工負責)
(二十)完善監(jiān)測預(yù)警體系。推進省級自然災(zāi)害綜合風險監(jiān)測預(yù)警信息化建設(shè),形成自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警合力。強化預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動,完善直達基層責任人的預(yù)警“叫應(yīng)”和跟蹤反饋機制。推動建立重點林區(qū)雷擊火預(yù)警系統(tǒng)。加強中小流域極端暴雨洪澇綜合應(yīng)急監(jiān)測能力建設(shè)。推進地質(zhì)災(zāi)害自動化監(jiān)測和氣象風險預(yù)警網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。(省自然資源廳、省水利廳、省應(yīng)急廳、省林草局等部門分工負責)
(二十一)加強重點災(zāi)種防范
森林草原火災(zāi):深入開展重大火險隱患排查整治。強化監(jiān)測預(yù)警和群防群控。推進森林草原防火阻隔系統(tǒng)和防火道路建設(shè),加快完善重點火險區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ)設(shè)施??茖W組織清理重點林緣部位可燃物。嚴格林區(qū)草地以及林緣地帶野外用火管控,嚴查野外違法用火行為。(省林草局牽頭,省應(yīng)急廳、省公安廳等部門分工負責)
水旱災(zāi)害:加強防汛抗旱準備和隱患排查。強化城市排水防澇設(shè)施、易澇點智慧化監(jiān)控。加強水利工程調(diào)度運用,強化山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警。完善防汛抗旱協(xié)作和應(yīng)急聯(lián)動機制,統(tǒng)籌做好防凌和抗旱工作。強化預(yù)測預(yù)報預(yù)警和會商研判,遇強降雨堅決果斷撤避轉(zhuǎn)移。(省住建廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省應(yīng)急廳等部門分工負責)
地質(zhì)災(zāi)害:加強綜合防治體系建設(shè),重點實施避險搬遷、工程治理,開展重點地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害精細化調(diào)查和風險“雙控”試點管理。(省自然資源廳、省應(yīng)急廳等部門分工負責)
地震災(zāi)害:加快實施山西地震烈度速報與預(yù)警工程。重點實施巨災(zāi)防范工程。開展地震災(zāi)害損失預(yù)評估和活動斷層探測。優(yōu)化震情監(jiān)視跟蹤協(xié)同工作機制,加強地震趨勢會商研判。加強地震重點危險區(qū)防范應(yīng)對準備工作。(省地震局、省應(yīng)急廳等部門分工負責)
氣象災(zāi)害:完善氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮體系。加強以氣象災(zāi)害預(yù)警為先導(dǎo)的多部門應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動機制運行。健全信息報告機制和臨災(zāi)“叫應(yīng)”機制。開展人工影響天氣作業(yè)助力防災(zāi)減災(zāi)工作。(省氣象局、省應(yīng)急廳等部門分工負責)
五、更加注重固本強基,促進應(yīng)急管理水平整體提升
(二十二)強化基層建設(shè)。完善基層應(yīng)急管理和消防組織體系,加強人員力量配備。優(yōu)化消防站點功能布局,加強消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實施基層應(yīng)急能力提升計劃,為基層配備常用應(yīng)急救援裝備和個體防護裝備。(省應(yīng)急廳、省消防救援總隊等部門分工負責)
(二十三)加強科技信息保障。開展自然災(zāi)害應(yīng)急能力提升工程項目建設(shè),配備音視頻指揮調(diào)度等設(shè)施設(shè)備。推進應(yīng)急數(shù)據(jù)匯聚服務(wù)、應(yīng)急管理指揮調(diào)度等項目建設(shè)。加大智慧消防、消防大數(shù)據(jù)平臺、消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)市級預(yù)警中心建設(shè)應(yīng)用力度。(省發(fā)展改革委、省財政廳、省應(yīng)急廳、省政務(wù)信息局、省消防救援總隊等部門分工負責)推動煤礦加強采掘智能化、火災(zāi)預(yù)測等智能技術(shù)裝備研發(fā)應(yīng)用。(省應(yīng)急廳、省能源局、國家礦山安監(jiān)局山西局督促企業(yè)落實)
(二十四)強化標準化建設(shè)。完善雙重預(yù)防機制建設(shè)標準體系。推動規(guī)模以上企業(yè)安全生產(chǎn)標準化逐步達標、規(guī)模以下企業(yè)積極創(chuàng)建。加強礦山、危險化學品、冶金工貿(mào)、建筑施工、交通運輸?shù)刃袠I(yè)領(lǐng)域標準化創(chuàng)建。(負有安全監(jiān)管職責的部門負責)
(二十五)加強宣傳教育培訓。深入開展安全宣傳“五進”、安全生產(chǎn)月、消防宣傳月等活動,加強先進典型宣傳,積極營造安全文化氛圍。推動將應(yīng)急管理和消防安全納入市縣黨政正職等領(lǐng)導(dǎo)干部培訓內(nèi)容。推動企業(yè)建立完善安全培訓管理體系。加強特種作業(yè)人員等現(xiàn)場培訓和實操實訓。推進安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建。(省有關(guān)部門分工負責)
六、強化應(yīng)急能力建設(shè),保障突發(fā)事件應(yīng)對處置有力有效
(二十六)加強救援隊伍建設(shè)和裝備物資保障。開展基層防災(zāi)工程項目建設(shè),建立健全應(yīng)急救援隊伍,加快補齊應(yīng)急救援隊伍裝備短板。支持國家消防救援局山西機動隊伍建設(shè)。爭取國家中部航空救援支隊落地我省。推進國家區(qū)域性公路交通應(yīng)急裝備物資山西儲備中心建設(shè)。完善救災(zāi)物資儲備體系,拓展儲備方式,加大儲備力度。(省發(fā)展改革委、省財政廳、省自然資源廳、省交通廳、省應(yīng)急廳、省消防救援總隊、省糧食和儲備局等部門負責)
(二十七)強化應(yīng)急救援預(yù)案演練。修訂山西省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案,推動各級修訂專項應(yīng)急預(yù)案。年內(nèi)各級政府至少開展一次綜合性應(yīng)急演練。督促企業(yè)定期開展應(yīng)急疏散演練。(省有關(guān)部門負責)
(二十八)積極應(yīng)對處置事故災(zāi)害。健全應(yīng)急指揮工作機制,嚴格值班值守,強化事故信息和災(zāi)情報送,加強應(yīng)急調(diào)度,強化應(yīng)對準備,遇突發(fā)情況能夠協(xié)調(diào)聯(lián)動、高效處置,及時救援救助。(省有關(guān)部門負責)
七、嚴格調(diào)查評估和巡查考核,倒逼制度措施落實落細
(二十九)從嚴開展事故調(diào)查和災(zāi)害評估。按照科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效和“四不放過”的原則,認真組織調(diào)查評估。對較大事故調(diào)查掛牌督辦。采取下發(fā)事故通報、制作事故警示教育片等方式,開展警示教育。(省安委辦、國家礦山安監(jiān)局山西局等部門負責)
(三十)加大考核巡查力度。將安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動、進一步加強礦山安全生產(chǎn)工作等重點工作落實情況納入安全生產(chǎn)和消防工作考核巡查范圍,推動考核結(jié)果作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部組織考察、評優(yōu)評先等事項的重要參考。將“多通報、多發(fā)督辦函、多暗訪”作為安全生產(chǎn)督查巡查長效機制。(省安委辦和省有關(guān)部門負責)
(三十一)嚴格責任倒查追究。樹立“嚴管就是厚愛”和“動員千遍不如問責一次”的理念,對故意或者重大過失,未履行、不當履行或者違法履行職責,導(dǎo)致發(fā)生事故等危害后果或者造成不良影響的,依法進行責任倒查追究,不僅追究企業(yè)直接責任人和主要負責人責任,而且追究屬地黨政領(lǐng)導(dǎo)責任和部門監(jiān)管責任,并依法將有關(guān)企業(yè)及人員列入嚴重失信主體名單。對工作不落實、作風不扎實、執(zhí)法不嚴格的,進行通報批評、約談或者誡勉。(省安委辦和省有關(guān)部門負責)
山西省人民政府
2024年1月20日
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