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                    山西省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法

                    山西省人民代表大會常務(wù)委員會公告

                    (第二十二號)

                    山西省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》已由山西省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議于2024年3月28日修訂通過,現(xiàn)將修訂后的《山西省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》公布,自2024年5月1日起施行。

                    山西省人民代表大會常務(wù)委員會

                    2024年3月28日

                    第一章 總 則

                    第一條 為實施《中華人民共和國土地管理法》(以下簡稱《土地管理法》),結(jié)合本省實際,制定本辦法。

                    第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)土地的保護、開發(fā)、利用及其相關(guān)監(jiān)督管理活動,適用本辦法。

                    涉及土壤污染防治、林業(yè)、草原管理等活動的,依照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。

                    土地所有權(quán)和使用權(quán)的登記,依照有關(guān)不動產(chǎn)登記的法律、行政法規(guī)執(zhí)行。

                    第三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對土地管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),全面規(guī)劃,嚴(yán)格管理,保護和合理開發(fā)利用土地資源,提高用地效率,依法查處非法占用土地和破壞土地資源的行為。

                    第四條 縣級以上人民政府自然資源主管部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)土地的管理和監(jiān)督工作。

                    縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村宅基地改革和管理的有關(guān)工作,依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的職責(zé)承擔(dān)耕地質(zhì)量管理的相關(guān)工作。

                    縣級以上人民政府其他有關(guān)部門按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)土地管理的相關(guān)工作。

                    鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處依法做好本轄區(qū)內(nèi)土地管理的相關(guān)工作。

                    第五條 農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的,由村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會經(jīng)營、管理;已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個以上農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的農(nóng)民集體所有的,由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民小組經(jīng)營、管理;已經(jīng)屬于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體所有的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村集體經(jīng)濟組織經(jīng)營、管理。

                    第六條 任何單位和個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。

                    第七條 縣級以上人民政府自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)加強信息化建設(shè),建立統(tǒng)一的國土空間基礎(chǔ)信息平臺,整合自然資源、生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟社會發(fā)展等相關(guān)空間數(shù)據(jù),實行土地管理全流程信息化管理。

                    縣級以上人民政府自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)會同發(fā)展改革、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文物、林業(yè)和草原等有關(guān)部門建立土地管理信息共享機制,依法公開土地管理信息,實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。

                    第八條 各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)通過廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等多種方式,加強對土地管理法律、法規(guī)的宣傳,提升全社會珍惜土地、節(jié)約用地、保護耕地的意識。

                    第二章 國土空間規(guī)劃

                    第九條 國土空間規(guī)劃包括總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃和相關(guān)專項規(guī)劃。詳細(xì)規(guī)劃和相關(guān)專項規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合總體規(guī)劃;相關(guān)專項規(guī)劃應(yīng)當(dāng)相互協(xié)同,并與詳細(xì)規(guī)劃相銜接。

                    經(jīng)依法批準(zhǔn)的國土空間規(guī)劃是各類開發(fā)、保護、建設(shè)活動的基本依據(jù),不得在國土空間規(guī)劃體系之外另設(shè)其他空間規(guī)劃。

                    第十條 編制國土空間規(guī)劃應(yīng)當(dāng)細(xì)化落實同級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃提出的國土空間開發(fā)保護要求,統(tǒng)籌安排農(nóng)業(yè)、生態(tài)、城鎮(zhèn)等功能空間,劃定耕地和永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界。

                    第十一條 國土空間規(guī)劃依法實行分級審批。

                    經(jīng)依法批準(zhǔn)的國土空間規(guī)劃,任何單位和個人不得擅自修改。

                    第三章 耕地保護

                    第十二條 各級人民政府對本行政區(qū)域耕地保護負(fù)總責(zé),其主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域耕地保護的第一責(zé)任人。

                    各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立耕地保護網(wǎng)格化管理機制,實現(xiàn)耕地保護責(zé)任全覆蓋。

                    鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)落實屬地耕地保護主體責(zé)任。

                    村民委員會、村民小組應(yīng)當(dāng)落實日常巡查責(zé)任。

                    第十三條 本省建立耕地保護責(zé)任目標(biāo)考核和獎懲制度。具體辦法由省人民政府制定。

                    第十四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國土空間規(guī)劃和土地利用年度計劃,采取組織開墾、土地整治等措施,確保本行政區(qū)域內(nèi)耕地總量不減少、質(zhì)量不降低。

                    第十五條 永久基本農(nóng)田經(jīng)依法劃定后,任何單位和個人不得擅自占用或者改變其用途。

                    國家能源、交通、水利、軍事設(shè)施等重點建設(shè)項目選址確實難以避讓永久基本農(nóng)田的,縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定補劃永久基本農(nóng)田,并按照法定程序修改相應(yīng)的國土空間規(guī)劃;涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用或者土地征收的,必須依法報國務(wù)院批準(zhǔn)。

                    禁止通過擅自調(diào)整國土空間規(guī)劃等方式,規(guī)避永久基本農(nóng)田農(nóng)用地轉(zhuǎn)用或者土地征收的審批。

                    第十六條 禁止任何單位和個人閑置、荒蕪耕地。

                    縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)采取措施引導(dǎo)各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務(wù)主體,通過代耕代種、代管代收、全程托管等社會化服務(wù),恢復(fù)閑置、荒蕪耕地的耕種。

                    第十七條 縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)按照國土空間規(guī)劃,制定土地整理方案,促進耕地保護和土地節(jié)約集約利用。

                    縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)組織實施土地整理方案,統(tǒng)籌田、水、路、林、村綜合整治,有計劃地整治、改造閑散地和廢棄地,推進高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),實施土壤污染防治,提高耕地質(zhì)量,增加有效耕地面積。鼓勵開展鹽堿地治理改良,因地制宜利用鹽堿地。

                    鼓勵社會主體依法參與土地整理。

                    任何單位和個人不得借土地整理侵害農(nóng)民的合法權(quán)益。

                    第十八條 禁止在下列區(qū)域開墾耕地:

                    (一)生態(tài)保護紅線、森林、草原、濕地、河道湖區(qū)等范圍內(nèi);

                    (二)嚴(yán)重沙化、水土流失嚴(yán)重、生態(tài)脆弱、污染嚴(yán)重難以恢復(fù)的區(qū)域內(nèi);

                    (三)二十五度以上陡坡地、重要水源地十五度以上坡地;

                    (四)法律、法規(guī)禁止的其他區(qū)域。

                    第四章 建設(shè)用地

                    第一節(jié) 一般規(guī)定

                    第十九條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級國土空間規(guī)劃,加強土地利用年度計劃管理,嚴(yán)格按照土地利用年度計劃依法批準(zhǔn)建設(shè)用地,實行建設(shè)用地總量控制。

                    土地利用年度計劃應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障國家和本省重大能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施項目和重大民生、重大產(chǎn)業(yè)項目用地,并按照國家和本省有關(guān)規(guī)定合理安排農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地和農(nóng)村宅基地。

                    第二十條 設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定編制年度建設(shè)用地供應(yīng)計劃,征求有關(guān)單位意見,報同級人民政府批準(zhǔn)后實施,并在同級人民政府門戶網(wǎng)站公布。

                    第二十一條 國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓、國有土地租賃等,由設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府依法組織實施,自然資源主管部門具體負(fù)責(zé)。

                    第二十二條 以劃撥方式取得的國有土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓、租賃、抵押,應(yīng)當(dāng)遵守國家和本省有關(guān)規(guī)定。

                    第二十三條 因建設(shè)項目施工、地質(zhì)勘查、考古和文物保護工地需要,可以臨時使用國有土地或者農(nóng)民集體所有的土地。

                    臨時使用土地的,應(yīng)當(dāng)向批準(zhǔn)建設(shè)項目所在地的縣(市、區(qū))人民政府自然資源主管部門提出申請。涉及占用耕地和永久基本農(nóng)田的,由設(shè)區(qū)的市人民政府自然資源主管部門批準(zhǔn);不涉及占用耕地的,由縣(市、區(qū))人民政府自然資源主管部門批準(zhǔn)。

                    土地使用者應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地權(quán)屬,與自然資源主管部門、國有建設(shè)用地使用權(quán)人或者農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、村民委員會、土地承包經(jīng)營權(quán)人簽訂臨時使用土地合同,并按照合同的約定支付臨時使用土地補償費用。

                    第二十四條 符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地,土地所有權(quán)人可以通過出讓、出租等方式,交由單位或者個人在一定年限內(nèi)有償使用。

                    第二節(jié) 土地征收

                    第二十五條 設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府確需征收農(nóng)民集體所有土地的,應(yīng)當(dāng)依法發(fā)布征收土地預(yù)公告,并開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。

                    征收土地預(yù)公告應(yīng)當(dāng)包括征收目的、征收范圍、開展土地現(xiàn)狀調(diào)查的安排等內(nèi)容。征收土地預(yù)公告應(yīng)當(dāng)采用便于社會公眾知曉的方式,在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道和村、村民小組范圍內(nèi)發(fā)布,時間不少于十個工作日。自征收土地預(yù)公告發(fā)布之日起,任何單位和個人不得在擬征收范圍內(nèi)搶栽搶建;違反規(guī)定搶栽搶建的,對搶栽搶建部分不予補償。

                    土地現(xiàn)狀調(diào)查應(yīng)當(dāng)查明土地的位置、權(quán)屬、地類、面積,以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的權(quán)屬、種類、數(shù)量等情況。調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)由擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人、地上附著物和青苗的權(quán)利人予以確認(rèn)。

                    社會穩(wěn)定風(fēng)險評估由擬征收土地的設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府組織開展。社會穩(wěn)定風(fēng)險評估應(yīng)當(dāng)對征收土地的社會穩(wěn)定風(fēng)險狀況進行綜合研判,確定風(fēng)險點,提出風(fēng)險防范措施和處置預(yù)案,形成社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告。社會穩(wěn)定風(fēng)險評估應(yīng)當(dāng)有被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關(guān)系人參加。評估結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為申請征收土地的重要依據(jù)。

                    第二十六條 征收農(nóng)用地和其他土地的土地補償費、安置補助費標(biāo)準(zhǔn),由省人民政府通過制定公布區(qū)片綜合地價確定。設(shè)區(qū)的市人民政府可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H制定具體實施細(xì)則,但不得低于省人民政府確定的標(biāo)準(zhǔn)。

                    設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H制定本行政區(qū)域地上附著物和青苗等的征收補償標(biāo)準(zhǔn),報省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

                    第二十七條 設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估結(jié)果,結(jié)合土地現(xiàn)狀調(diào)查情況,組織自然資源、財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、人力資源和社會保障等部門擬定征地補償安置方案。

                    征地補償安置方案應(yīng)當(dāng)包括征收目的、征收范圍、土地現(xiàn)狀、補償方式和標(biāo)準(zhǔn)、安置對象、安置方式、社會保障、補償?shù)怯浧谙抟约跋嚓P(guān)依據(jù)等內(nèi)容,并在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道和村、村民小組范圍內(nèi)公告,公告時間不得少于三十日。

                    半數(shù)以上被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員認(rèn)為征地補償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定,或者設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府認(rèn)為確有必要的,設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)在公告期滿五個工作日內(nèi)組織聽證,根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證情況修改征地補償安置方案并公告,再次公告時間不得少于十個工作日;無需修改的,應(yīng)當(dāng)公布不修改的理由。

                    第二十八條 擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告載明的辦理補償?shù)怯浧谙迌?nèi),持不動產(chǎn)權(quán)屬證明等材料辦理補償?shù)怯?。未在?guī)定期限內(nèi)辦理補償?shù)怯浀模酝恋噩F(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果作為征地補償安置依據(jù)。

                    第二十九條 設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人簽訂補償安置協(xié)議。

                    征地補償安置協(xié)議應(yīng)當(dāng)對交付土地的期限、條件、安置方式以及征收土地補償費用支付期限等進行約定。

                    對個別確實難以達(dá)成征地補償安置協(xié)議的,設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)在申請征收土地時如實說明。

                    第三十條 設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)自征收土地預(yù)公告發(fā)布之日起一年內(nèi),提出土地征收申請,報省人民政府批準(zhǔn);需要國務(wù)院批準(zhǔn)的,由省人民政府審核并轉(zhuǎn)報。

                    征收土地申請經(jīng)依法批準(zhǔn)后,設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)自收到批準(zhǔn)文件之日起十五個工作日內(nèi)在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道和村、村民小組范圍內(nèi)依法發(fā)布征收土地公告。公告時間不得少于五個工作日。

                    第三十一條 對個別未達(dá)成征地補償安置協(xié)議的,設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府在征收土地公告期滿后,應(yīng)當(dāng)依據(jù)征地補償安置方案和補償?shù)怯浗Y(jié)果作出征地補償安置決定,并依法組織實施。

                    第三十二條 設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)在申請征收土地前將土地補償費、安置補助費、農(nóng)村村民住宅以及其他地上附著物和青苗等的補償費用、社會保障費用等足額預(yù)存至指定銀行賬戶,??顚S茫晃醋泐~到位的,不得批準(zhǔn)征收土地。

                    第三十三條 設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)自發(fā)布征收土地公告之日起九十日內(nèi),對已經(jīng)簽訂征地補償安置協(xié)議的,將征地補償費用足額支付到位;對未達(dá)成征地補償安置協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)在作出征地補償安置決定并依法送達(dá)后,將所涉及的征地補償費用存入指定銀行賬戶。征地補償費用未按照規(guī)定足額支付到位的,不得占用被征收土地。

                    被征收土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應(yīng)當(dāng)按照國家和本省的有關(guān)規(guī)定,及時將征收土地的補償費用的收支狀況,向本集體經(jīng)濟組織成員公布并接受監(jiān)督。

                    第三十四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將被征地農(nóng)民納入相應(yīng)的養(yǎng)老等社會保障體系,依法安排符合條件的被征地農(nóng)民的社會保障費用。

                    被征地農(nóng)民社會保障費用的籌集、管理和使用辦法,按照省人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

                    第三節(jié) 宅基地管理

                    第三十五條 農(nóng)村村民建造住宅,應(yīng)當(dāng)符合國土空間規(guī)劃和用途管制要求,不得占用永久基本農(nóng)田,并盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地。

                    設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定安排建設(shè)用地指標(biāo),合理保障本行政區(qū)域農(nóng)村村民建造住宅的用地需求。

                    第三十六條 農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地。農(nóng)村宅基地面積具體標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府制定。

                    人均土地少、不能保障一戶擁有一處宅基地的地區(qū),縣(市、區(qū))人民政府在充分尊重農(nóng)村村民意愿的基礎(chǔ)上,按照本省規(guī)定通過統(tǒng)建、聯(lián)建和集中建設(shè)等方式實現(xiàn)戶有所居。

                    第三十七條 農(nóng)村村民應(yīng)當(dāng)以戶為單位向農(nóng)村集體經(jīng)濟組織申請使用宅基地;沒有設(shè)立農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的,應(yīng)當(dāng)向所在的村民小組或者村民委員會提出申請。宅基地申請依法經(jīng)農(nóng)村村民集體討論通過并在本集體范圍內(nèi)公示后,報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核批準(zhǔn)。公示時間不得少于五個工作日。

                    申請使用宅基地應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一:

                    (一)因結(jié)婚等原因分戶,且當(dāng)前戶內(nèi)人均宅基地面積小于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn);

                    (二)符合政策規(guī)定遷入農(nóng)村集體經(jīng)濟組織,落戶成為正式成員且在原籍沒有宅基地;

                    (三)因自然災(zāi)害損毀或者躲避地質(zhì)災(zāi)害需要搬遷;

                    (四)原有宅基地被依法征收,或者因公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)被占用;

                    (五)現(xiàn)住房影響鄉(xiāng)村建設(shè)相關(guān)規(guī)劃,需要搬遷重建;

                    (六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

                    第三十八條 農(nóng)村村民易地新建住宅,應(yīng)當(dāng)與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府簽訂協(xié)議,按照承諾建新拆舊,將原宅基地交還農(nóng)村集體經(jīng)濟組織,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、村民委員會或者村民小組應(yīng)當(dāng)進行監(jiān)督;逾期不拆除的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府依法處置。

                    第三十九條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、村民委員會或者村民小組應(yīng)當(dāng)對依法自愿有償退出宅基地的農(nóng)村村民給予公平、合理的補償。退出的宅基地應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障本集體經(jīng)濟組織成員的居住需求。

                    第五章 監(jiān)督檢查

                    第四十條 省自然資源督察機構(gòu)對設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府下列土地利用和土地管理情況進行督察:

                    (一)耕地保護情況;

                    (二)土地節(jié)約集約利用情況;

                    (三)國土空間規(guī)劃編制和實施情況;

                    (四)國家和本省有關(guān)土地管理重大決策落實情況;

                    (五)土地管理法律、法規(guī)規(guī)定的土地利用和土地管理的其他情況。

                    第四十一條 設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府違反土地管理法律、法規(guī),或者落實國家和本省有關(guān)土地管理重大決策不力的,省自然資源督察機構(gòu)可以下達(dá)督察意見書,依法向監(jiān)察機關(guān)、任免機關(guān)等有關(guān)機關(guān)提出追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任的建議。

                    第四十二條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)定期向同級人民代表大會或者其常務(wù)委員會報告土地管理有關(guān)情況。

                    第四十三條 縣級以上人民政府自然資源主管部門以及其他有關(guān)部門在土地監(jiān)督檢查工作中發(fā)現(xiàn)涉嫌違法犯罪的,應(yīng)當(dāng)將案件依法向有關(guān)機關(guān)移送,有關(guān)機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法處理;需要對耕地破壞程度進行認(rèn)定或者鑒定的,依法組織實施。

                    第六章 法律責(zé)任

                    第四十四條 違反本辦法規(guī)定,非法轉(zhuǎn)讓土地的,依照《土地管理法》第七十四條的規(guī)定予以處罰;處以罰款的,由縣級以上人民政府自然資源主管部門按照下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行:

                    (一)非法轉(zhuǎn)讓永久基本農(nóng)田的,處以違法所得百分之四十以上百分之五十以下罰款;

                    (二)非法轉(zhuǎn)讓永久基本農(nóng)田以外的耕地的,處以違法所得百分之三十以上百分之四十以下罰款;

                    (三)非法轉(zhuǎn)讓耕地以外的其他農(nóng)用地的,處以違法所得百分之二十以上百分之三十以下罰款;

                    (四)非法轉(zhuǎn)讓農(nóng)用地以外的其他土地的,處以違法所得百分之十以上百分之二十以下罰款。

                    第四十五條 違反本辦法規(guī)定,非法占用土地的,依照《土地管理法》第七十七條的規(guī)定予以處罰;處以罰款的,由縣級以上人民政府自然資源主管部門按照下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行:

                    (一)占用永久基本農(nóng)田的,處以每平方米六百元以上一千元以下罰款;

                    (二)占用永久基本農(nóng)田以外的耕地的,處以每平方米三百元以上六百元以下罰款;

                    (三)占用耕地以外的其他農(nóng)用地的,處以每平方米二百元以上三百元以下罰款;

                    (四)占用農(nóng)用地以外的其他土地的,處以每平方米一百元以上二百元以下罰款。

                    第四十六條 有關(guān)部門的工作人員在土地管理工作中有下列行為之一的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

                    (一)違反法定權(quán)限、條件和程序修改國土空間規(guī)劃的;

                    (二)違反法定權(quán)限、條件和程序批準(zhǔn)占用和使用土地的;

                    (三)違反法定權(quán)限、條件和程序?qū)嵤┩恋卣魇盏模?/span>

                    (四)違反國土空間規(guī)劃以及用途管制核發(fā)規(guī)劃許可的;

                    (五)違法減免耕地占用稅、土地有償使用費、開墾費、復(fù)墾費、閑置費、被征地農(nóng)民社會保障費的;

                    (六)以低于國家規(guī)定的最低價格出讓國有土地使用權(quán)的;

                    (七)對土地違法行為依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰而不處罰的;

                    (八)未依法履行土地監(jiān)督檢查職責(zé)的;

                    (九)在土地開墾、復(fù)墾、綜合整治驗收中弄虛作假的;

                    (十)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為的。

                    第七章 附 則

                    第四十七條 街道辦事處對農(nóng)村宅基地的管理職責(zé),參照本辦法有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府職責(zé)的規(guī)定執(zhí)行。

                    第四十八條 本辦法自2024年5月1日起施行。

                     
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