技能人才是支撐中國(guó)制造、中國(guó)創(chuàng)造的重要力量。為貫徹黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神,落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,加強(qiáng)我省高技能人才隊(duì)伍建設(shè),為我省高質(zhì)量發(fā)展和全方位轉(zhuǎn)型提供有力的高技能人才支撐,制定如下行動(dòng)計(jì)劃。
一、行動(dòng)目標(biāo)
(一)近期目標(biāo)。到2024年底我省技能人才占就業(yè)人員比例達(dá)到33.5%以上,高技能人才占技能人才的比例達(dá)到31.5%。
(二)中期目標(biāo)。到“十四五”時(shí)期末,我省高技能人才制度政策更加健全、培養(yǎng)體系更加完善、崗位使用更加合理、評(píng)價(jià)機(jī)制更加科學(xué)、激勵(lì)保障更加有力,尊重技能尊重勞動(dòng)的社會(huì)氛圍更加濃厚,技能人才規(guī)模不斷壯大、素質(zhì)穩(wěn)步提升、結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、收入穩(wěn)定增加,力爭(zhēng)技能人才占就業(yè)人員的比例達(dá)到35%,高技能人才占技能人才的比例達(dá)到1/3。
(三)遠(yuǎn)期目標(biāo)。到2035年,我省技能人才規(guī)模持續(xù)壯大、素質(zhì)大幅提高,高技能人才數(shù)量、結(jié)構(gòu)與基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的要求相適應(yīng)。
二、行動(dòng)任務(wù)
(四)加大培養(yǎng)力度
1.健全社會(huì)各方參與的高技能人才培養(yǎng)體系。構(gòu)建以行業(yè)企業(yè)為主體、職業(yè)學(xué)校(含技工院校,下同)為基礎(chǔ)、政府推動(dòng)與社會(huì)支持相結(jié)合的高技能人才培養(yǎng)體系。行業(yè)主管部門和行業(yè)組織要結(jié)合本行業(yè)生產(chǎn)、技術(shù)發(fā)展趨勢(shì),做好高技能人才供需預(yù)測(cè)和培養(yǎng)規(guī)劃。各類企業(yè)要把高技能人才培養(yǎng)納入企業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和年度計(jì)劃,依托企業(yè)培訓(xùn)中心、產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地、高技能人才培訓(xùn)基地、公共實(shí)訓(xùn)基地、技能大師工作室、職工(勞模)創(chuàng)新工作室和傳統(tǒng)工藝(手藝)大師創(chuàng)新工作室、工匠學(xué)院、產(chǎn)業(yè)學(xué)院、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)等,大力培養(yǎng)高技能人才。將國(guó)有企業(yè)高技能人才培養(yǎng)規(guī)劃和實(shí)施情況納入考核評(píng)價(jià)體系。鼓勵(lì)各類企業(yè)事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體及其他社會(huì)組織以獨(dú)資、合資、合作等方式依法參與舉辦職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),積極參與承接政府購(gòu)買服務(wù)。對(duì)納入產(chǎn)教融合型企業(yè)建設(shè)培育范圍的試點(diǎn)企業(yè),興辦職業(yè)教育的投資符合相關(guān)規(guī)定的,可按投資額的30%抵免當(dāng)年應(yīng)繳教育費(fèi)附加和地方教育附加。推行中國(guó)特色學(xué)徒制,深入推進(jìn)終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度,優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè),積極引導(dǎo)社會(huì)各方力量參與高技能人才培養(yǎng)。深化產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革,推進(jìn)工匠學(xué)院體系建設(shè),實(shí)施工匠人才培育工程,建設(shè)一流產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人隊(duì)伍。(責(zé)任單位:省教育廳、省工信廳、省財(cái)政廳、省人社廳、省國(guó)資委、省總工會(huì)、團(tuán)省委、省工商聯(lián)、省稅務(wù)局)
2.服務(wù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)加大急需緊缺高技能人才培養(yǎng)力度。圍繞我省重大戰(zhàn)略、重大工程、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)對(duì)高技能人才的需求,大力實(shí)施高技能領(lǐng)軍人才培育計(jì)劃,制定培育目標(biāo)任務(wù),建立培育庫(kù)。圍繞我省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈和專業(yè)鎮(zhèn)建設(shè),推動(dòng)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈“四鏈”融合,深化產(chǎn)教融合、校企合作,開(kāi)展訂單式培養(yǎng)、套餐制培訓(xùn),創(chuàng)新校企雙制、校中廠、廠中校等方式。完善項(xiàng)目制培養(yǎng)模式,針對(duì)不同類別不同群體高技能人才實(shí)施差異化培養(yǎng)項(xiàng)目。通過(guò)名師帶徒、技能研修、崗位練兵、技能競(jìng)賽、技術(shù)交流等形式,開(kāi)放式培訓(xùn)高技能人才。支持制造業(yè)企業(yè)圍繞轉(zhuǎn)型升級(jí)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程項(xiàng)目,實(shí)施制造業(yè)技能根基工程。深入實(shí)施提升全民數(shù)字素養(yǎng)與技能行動(dòng),高標(biāo)準(zhǔn)打造數(shù)字素養(yǎng)與技能提升培訓(xùn)基地,舉辦全民數(shù)字素養(yǎng)與技能提升活動(dòng)。緊密結(jié)合我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字技術(shù)與各產(chǎn)業(yè)鏈融合,促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展,依托專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程,深入開(kāi)展數(shù)字技術(shù)工程師培育項(xiàng)目,定期舉辦新時(shí)代數(shù)字技能人才培養(yǎng)與能力建設(shè)高級(jí)研修活動(dòng),加速人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等領(lǐng)域數(shù)字技術(shù)技能人才培養(yǎng)。加大非遺助力鄉(xiāng)村振興力度,培育一批“非遺工坊”,開(kāi)展非遺傳承人培訓(xùn)。實(shí)施鄉(xiāng)村工匠培育計(jì)劃,挖掘一批傳統(tǒng)工藝和鄉(xiāng)村手工業(yè)者,遴選推薦鄉(xiāng)村工匠名師、大師,打造鄉(xiāng)村工匠品牌。通過(guò)針對(duì)性的培養(yǎng)培訓(xùn)促進(jìn)技能人才知識(shí)更新與技術(shù)創(chuàng)新、工藝改造、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)要求相適應(yīng)。(責(zé)任單位:省委網(wǎng)信辦、省發(fā)展改革委、省教育廳、省工信廳、省財(cái)政廳、省人社廳、省住建廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省文旅廳、省國(guó)資委、省總工會(huì)、省婦聯(lián)、省工商聯(lián))
3.發(fā)揮職業(yè)學(xué)校培養(yǎng)高技能人才的“主陣地”作用。優(yōu)化職業(yè)教育類型定位、院校布局和專業(yè)設(shè)置。采取中等職業(yè)學(xué)校和普通高中同批次并行招生等措施,穩(wěn)定中等職業(yè)學(xué)校招生規(guī)模。打造一批具有“名師名專業(yè)”的優(yōu)質(zhì)職業(yè)院校,在技工院校中推行工學(xué)一體化技能人才培養(yǎng)模式。允許職業(yè)學(xué)校開(kāi)展有償性社會(huì)培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)或創(chuàng)辦企業(yè),所取得的收入按一定比例作為辦學(xué)經(jīng)費(fèi)自主安排使用;公辦職業(yè)學(xué)校所取得的收入按一定比例作為績(jī)效工資來(lái)源,用于支付本校教師和其他培訓(xùn)教師的勞動(dòng)報(bào)酬。建立技能人才繼續(xù)教育制度,推廣求學(xué)圓夢(mèng)行動(dòng),定期組織開(kāi)展研修交流活動(dòng),合理保障職業(yè)學(xué)校師資受公派臨時(shí)出國(guó)(境)參加培訓(xùn)訪學(xué)、進(jìn)修學(xué)習(xí)、技能交流等學(xué)術(shù)交流活動(dòng)相關(guān)費(fèi)用。切實(shí)保障職業(yè)學(xué)校學(xué)生在升學(xué)、就業(yè)、職業(yè)發(fā)展等方面與同層次普通學(xué)校學(xué)生享有平等機(jī)會(huì)。實(shí)施現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升計(jì)劃,改善職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件。(責(zé)任單位:省教育廳、省科技廳、省財(cái)政廳、省人社廳)
4.融通融合高技能人才培養(yǎng)資源保障服務(wù)供給。加大鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域職業(yè)技能提升幫扶力度。健全公共職業(yè)技能培訓(xùn)體系,實(shí)施職業(yè)技能培訓(xùn)共建共享行動(dòng),開(kāi)展縣域職業(yè)技能培訓(xùn)共建共享試點(diǎn)。加快探索“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)技能培訓(xùn)”,構(gòu)建線上線下相結(jié)合的培訓(xùn)模式。重點(diǎn)謀劃一批省市縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)教融合創(chuàng)新平臺(tái)和實(shí)訓(xùn)基地項(xiàng)目,加快形成布局合理、點(diǎn)面結(jié)合、精準(zhǔn)有效、機(jī)制健全的公共職業(yè)技能培訓(xùn)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。依托“金保工程”,進(jìn)一步完善職業(yè)技能培訓(xùn)實(shí)名制系統(tǒng),逐步實(shí)現(xiàn)從勞動(dòng)者根據(jù)培訓(xùn)評(píng)價(jià)意愿申領(lǐng)電子券,參加培訓(xùn)評(píng)價(jià),資金申領(lǐng)、發(fā)放的全過(guò)程閉環(huán)管理,推進(jìn)職業(yè)技能培訓(xùn)實(shí)名制信息系統(tǒng)培訓(xùn)評(píng)價(jià)信息與社保信息、職業(yè)技能等級(jí)評(píng)價(jià)信息比對(duì),構(gòu)建資源共享、業(yè)務(wù)協(xié)同、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的多渠道監(jiān)管體系,建立以社會(huì)保障卡為載體的勞動(dòng)者終身職業(yè)技能培訓(xùn)電子檔案。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省人社廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳)
(五)完善使用制度
5.健全高技能人才崗位使用機(jī)制。企業(yè)要設(shè)立技能津貼、班組長(zhǎng)津貼、帶徒津貼,支持鼓勵(lì)高技能人才在崗位上發(fā)揮技能、管理班組、帶徒傳技。企業(yè)要建立高技能領(lǐng)軍人才“揭榜領(lǐng)題”以及參與重大生產(chǎn)決策、重大技術(shù)革新和技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目的制度。實(shí)行“技師+工程師”團(tuán)隊(duì)合作模式,在科研和技術(shù)攻關(guān)中發(fā)揮高技能人才創(chuàng)新能力。聚焦生產(chǎn)技術(shù)難題和經(jīng)營(yíng)薄弱環(huán)節(jié),大力開(kāi)展技術(shù)革新、技術(shù)創(chuàng)新,拓展深化以“五小”競(jìng)賽為抓手的群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng),著力推進(jìn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和項(xiàng)目孵化,落地一批優(yōu)秀創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。鼓勵(lì)支持高技能人才兼任職業(yè)學(xué)校實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師。注重青年高技能人才選用。高技能人才配置狀況應(yīng)作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性企業(yè)及其他實(shí)體參加重大工程項(xiàng)目招投標(biāo)、評(píng)優(yōu)和資質(zhì)評(píng)估的重要因素。(責(zé)任單位:省教育廳、省人社廳、省國(guó)資委、省總工會(huì)、團(tuán)省委、省工商聯(lián))
6.完善技能要素參與分配制度。企業(yè)要建立基于崗位價(jià)值、能力素質(zhì)和業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)的技能人才薪酬分配制度,實(shí)現(xiàn)多勞者多得、技高者多得,促進(jìn)人力資源優(yōu)化配置。國(guó)有企業(yè)在工資分配上要向技能人才傾斜。完善企業(yè)薪酬調(diào)查和信息發(fā)布制度,鼓勵(lì)有條件的市結(jié)合實(shí)際發(fā)布分職業(yè)(工種、崗位)、分技能等級(jí)的工資價(jià)位信息,為企業(yè)與技能人才協(xié)商確定工資水平提供信息參考。用人單位在聘的高技能人才在學(xué)習(xí)進(jìn)修、崗位聘任、職務(wù)晉升、工資福利等方面,分別比照相應(yīng)層級(jí)專業(yè)技術(shù)人員享受同等待遇。完善科技成果轉(zhuǎn)化收益分享機(jī)制,對(duì)在技術(shù)革新或技術(shù)攻關(guān)中作出突出貢獻(xiàn)的高技能人才給予獎(jiǎng)勵(lì)。高技能人才可實(shí)行年薪制、協(xié)議工資制,企業(yè)可對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀高技能人才實(shí)行特崗特酬,企業(yè)要積極運(yùn)用中長(zhǎng)期激勵(lì)工具,加大對(duì)高技能人才的激勵(lì)力度。暢通為高技能人才建立企業(yè)年金的機(jī)制,鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)為包括高技能人才在內(nèi)的職工建立企業(yè)年金和企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)制度。完善高技能特殊人才特殊待遇政策。(責(zé)任單位:省委組織部、省人社廳、省國(guó)資委、省醫(yī)保局、省工商聯(lián))
7.完善技能人才穩(wěn)才留才引才機(jī)制。鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)關(guān)心關(guān)愛(ài)技能人才,依法保障技能人才合法權(quán)益,合理確定勞動(dòng)報(bào)酬。持續(xù)通過(guò)招才引智引進(jìn)高技能人才。健全人才服務(wù)體系,促進(jìn)技能人才合理流動(dòng),提高技能人才配置效率。鼓勵(lì)企業(yè)以兼職、服務(wù)、技術(shù)攻關(guān)、項(xiàng)目合作等方式柔性引進(jìn)高技能人才。對(duì)引進(jìn)省外中華技能大獎(jiǎng)獲得者、全國(guó)技術(shù)能手、世賽選手和急需緊缺技師、高級(jí)技師、特級(jí)技師、首席技師,簽訂勞動(dòng)合同的,所在地政府按規(guī)定給予引才補(bǔ)助。暢通高技能人才向?qū)I(yè)技術(shù)崗位或管理崗位流動(dòng)渠道。引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范開(kāi)展共享用工。引導(dǎo)技能人才向欠發(fā)達(dá)市、縣、基層一線流動(dòng)。高技能人才的配偶、子女按有關(guān)規(guī)定享受公共就業(yè)、教育、住房等保障服務(wù)。(責(zé)任單位:省委組織部、省教育廳、省人社廳、省住建廳、省國(guó)資委、省總工會(huì)、省工商聯(lián))
(六)健全評(píng)價(jià)機(jī)制
8.拓寬技能人才職業(yè)發(fā)展通道。建立健全技能人才職業(yè)技能等級(jí)制度。推行“新八級(jí)工”職業(yè)技能等級(jí)(崗位)序列,對(duì)設(shè)有高級(jí)技師的職業(yè)(工種),在其上增設(shè)特級(jí)技師和首席技師技術(shù)職務(wù)(崗位),在初級(jí)工之下補(bǔ)設(shè)學(xué)徒工,形成學(xué)徒工、初級(jí)工、中級(jí)工、高級(jí)工、技師、高級(jí)技師、特級(jí)技師、首席技師序列。中華技能大獎(jiǎng)和世界技能大賽獎(jiǎng)牌獲得者可優(yōu)先申報(bào)晉升特級(jí)技師或首席技師。優(yōu)先支持特級(jí)技師和首席技師建設(shè)技能大師工作室。鼓勵(lì)符合條件的專業(yè)技術(shù)人員按有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)參加相應(yīng)職業(yè)(工種)的職業(yè)技能評(píng)價(jià)。支持各級(jí)面向符合條件的技能人才招聘事業(yè)單位工作人員,重視從技能人才中培養(yǎng)選拔黨政干部。建立職業(yè)資格、職業(yè)技能等級(jí)與相應(yīng)職稱、學(xué)歷的雙向比照認(rèn)定制度,推進(jìn)學(xué)歷教育學(xué)習(xí)成果、非學(xué)歷教育學(xué)習(xí)成果、職業(yè)技能等級(jí)學(xué)分轉(zhuǎn)換互認(rèn),落實(shí)國(guó)家資歷框架。(責(zé)任單位:省委組織部、省教育廳、省人社廳、省國(guó)資委、省工商聯(lián))
9.健全職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系和評(píng)價(jià)制度。完善由國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)企業(yè)評(píng)價(jià)規(guī)范、專項(xiàng)職業(yè)能力考核規(guī)范等構(gòu)成的多層次、相互銜接的職業(yè)技能評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系。健全以職業(yè)資格評(píng)價(jià)、職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定和專項(xiàng)職業(yè)能力考核為主要內(nèi)容的技能人才評(píng)價(jià)機(jī)制。完善以職業(yè)能力為導(dǎo)向、以工作業(yè)績(jī)?yōu)橹攸c(diǎn),注重工匠精神培育和職業(yè)道德養(yǎng)成的技能人才評(píng)價(jià)體系,推動(dòng)職業(yè)技能評(píng)價(jià)與終身職業(yè)培訓(xùn)制度相適應(yīng),與使用、待遇相銜接。深化職業(yè)資格改革,做好技能人員職業(yè)資格制度與職業(yè)技能等級(jí)制度的銜接。圍繞新業(yè)態(tài)新技術(shù)和人力資源品牌、地方特色產(chǎn)業(yè)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承項(xiàng)目等,創(chuàng)新專項(xiàng)職業(yè)能力考核項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。探索開(kāi)展職業(yè)技能評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際互通、證書(shū)國(guó)際互認(rèn)工作,建立境外技能人員職業(yè)資格認(rèn)可清單制度。(責(zé)任單位:省人社廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省統(tǒng)計(jì)局)
10.推行職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定。加大對(duì)社會(huì)培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織的動(dòng)態(tài)調(diào)整力度,優(yōu)化遴選條件,鼓勵(lì)符合條件的企業(yè)向國(guó)家備案評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),自主開(kāi)展技能人才職業(yè)技能等級(jí)評(píng)價(jià),自主確定評(píng)價(jià)職業(yè)(工種)范圍,自主設(shè)置技能(崗位)等級(jí),自主開(kāi)發(fā)制定評(píng)價(jià)規(guī)范,自主運(yùn)用評(píng)價(jià)方式。企業(yè)對(duì)新招錄或未定級(jí)職工,可根據(jù)其日常表現(xiàn)、工作業(yè)績(jī),結(jié)合職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)崗位規(guī)范要求,直接認(rèn)定相應(yīng)的職業(yè)技能等級(jí)。打破學(xué)歷、資歷、年齡、比例等限制,對(duì)技能高超、業(yè)績(jī)突出的一線職工,可直接認(rèn)定高級(jí)工以上職業(yè)技能等級(jí)。對(duì)解決重大工藝技術(shù)難題和重大質(zhì)量問(wèn)題、技術(shù)創(chuàng)新成果獲得省部級(jí)以上獎(jiǎng)項(xiàng)、“師帶徒”業(yè)績(jī)突出的高技能人才,可破格晉升職業(yè)技能等級(jí)。推進(jìn)“學(xué)歷證書(shū)+若干職業(yè)技能證書(shū)”制度實(shí)施。強(qiáng)化技能人才評(píng)價(jià)規(guī)范管理,構(gòu)建政府監(jiān)管、機(jī)構(gòu)自律、社會(huì)監(jiān)督的質(zhì)量監(jiān)督體系,保障評(píng)價(jià)認(rèn)定結(jié)果的科學(xué)性、公平性和權(quán)威性。(責(zé)任單位:省教育廳、省人社廳、省國(guó)資委、省工商聯(lián))
11.完善職業(yè)技能競(jìng)賽體系。堅(jiān)持以賽促培、以賽促訓(xùn)、以賽促建。廣泛深入開(kāi)展職業(yè)技能競(jìng)賽,完善以世界技能大賽為引領(lǐng),全國(guó)職業(yè)技能大賽為龍頭,全國(guó)行業(yè)和省、市、縣(區(qū))職業(yè)技能競(jìng)賽以及專項(xiàng)賽為主體,省行業(yè)、企業(yè)和院校職業(yè)技能比賽為基礎(chǔ)的我省特色職業(yè)技能競(jìng)賽體系。拓寬高技能人才成長(zhǎng)渠道,激勵(lì)更多高技能人才脫穎而出。推行“賽展演會(huì)”結(jié)合的辦賽模式,建立政府、企業(yè)和社會(huì)多方參與的競(jìng)賽投入保障機(jī)制,加強(qiáng)競(jìng)賽專兼職隊(duì)伍建設(shè),提高競(jìng)賽科學(xué)化、規(guī)范化、專業(yè)化水平,推動(dòng)技能大賽成果轉(zhuǎn)化。完善并落實(shí)競(jìng)賽獲獎(jiǎng)選手表彰獎(jiǎng)勵(lì)、升學(xué)、職業(yè)技能等級(jí)晉升等政策。鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)競(jìng)賽獲獎(jiǎng)選手建立與崗位使用及薪酬待遇掛鉤的長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制。(責(zé)任單位:省教育廳、省人社廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省國(guó)資委、省總工會(huì)、團(tuán)省委、省工商聯(lián))
(七)建立激勵(lì)機(jī)制
12.加大高技能人才表彰獎(jiǎng)勵(lì)力度。建立以國(guó)家表彰為引領(lǐng)、行業(yè)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)為主體、社會(huì)獎(jiǎng)勵(lì)為補(bǔ)充的高技能人才表彰獎(jiǎng)勵(lì)體系。完善評(píng)選表彰三晉技能大獎(jiǎng)獲得者和三晉技術(shù)能手制度。對(duì)參加省級(jí)以上職業(yè)技能競(jìng)賽活動(dòng),獲得優(yōu)秀名次者,按規(guī)定直接授予“三晉技術(shù)能手”和“山西省五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆薄7蠒x升相應(yīng)條件的,晉升職業(yè)技能等級(jí)。省級(jí)榮譽(yù)適當(dāng)向高技能人才傾斜。加大高技能人才在省優(yōu)秀人才突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、省勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者、省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)、省青年崗位能手等相關(guān)表彰中的評(píng)選力度,積極推薦高技能人才享受政府特殊津貼,對(duì)符合條件的高技能人才按規(guī)定授予五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?、青年五四?jiǎng)?wù)?、青年崗位能手、三八紅旗手、巾幗建功標(biāo)兵等榮譽(yù),提高全社會(huì)對(duì)技能人才的認(rèn)可認(rèn)同。(責(zé)任單位:省委組織部、省科技廳、省工信廳、省人社廳、省國(guó)資委、省總工會(huì)、團(tuán)省委、省婦聯(lián)、省科協(xié)、省工商聯(lián)、省企聯(lián)/企業(yè)家協(xié)會(huì))
13.健全高技能人才激勵(lì)機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)技能人才的政治引領(lǐng)和政治吸納,注重將高技能人才納入各級(jí)黨委(黨組)聯(lián)系服務(wù)專家名單和領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系服務(wù)專家名單。提供醫(yī)療保健、國(guó)情研修、休假療養(yǎng)等待遇。注重依法依章程推薦高技能人才為人民代表大會(huì)代表候選人、政治協(xié)商會(huì)議委員人選、群團(tuán)組織代表大會(huì)代表或委員會(huì)委員候選人。支持符合條件的優(yōu)秀高技能人才到工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織掛職或兼職。支持民主黨派各界別,按照各自特色吸納高技能人才,在參政議政、社會(huì)服務(wù)等方面發(fā)揮作用。進(jìn)一步提高高技能人才在職工代表大會(huì)中的比例,支持高技能人才參與企業(yè)管理。(責(zé)任單位:省委組織部、省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省人大常委會(huì)辦公廳、省人社廳、省國(guó)資委、省政協(xié)辦公廳、省總工會(huì)、團(tuán)省委、省婦聯(lián)、省企聯(lián)/企業(yè)家協(xié)會(huì))
三、行動(dòng)保障
(八)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨對(duì)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo),確保正確政治方向。將高技能人才工作納入全省人才工作專項(xiàng)考核指標(biāo),明確目標(biāo)任務(wù),推動(dòng)工作落實(shí)。將高技能人才列入省級(jí)人才計(jì)劃予以支持。地方黨委和政府也要將高技能人才工作納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人才隊(duì)伍建設(shè)總體部署和考核范圍。各級(jí)各部門要大力宣傳技能人才在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用和貢獻(xiàn),進(jìn)一步營(yíng)造重視、關(guān)心、尊重高技能人才的社會(huì)氛圍,形成勞動(dòng)光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的時(shí)代風(fēng)尚。(責(zé)任單位:省委組織部、省委宣傳部、省人社廳、省文旅廳、省廣電局、省總工會(huì))
(九)加強(qiáng)政策支持。各級(jí)政府要統(tǒng)籌利用現(xiàn)有資金渠道,按規(guī)定支持高技能人才工作。健全職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。企業(yè)要按規(guī)定足額提取和使用職工教育經(jīng)費(fèi),60%以上用于一線職工教育和培訓(xùn)。落實(shí)企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)稅前扣除政策,對(duì)企業(yè)發(fā)生的職工教育經(jīng)費(fèi)支出,不超過(guò)工資薪金總額8%的部分,準(zhǔn)予在計(jì)算企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除;超過(guò)部分,準(zhǔn)予在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。充分發(fā)揮教育經(jīng)費(fèi)和各類資金作用,大力支持職業(yè)教育發(fā)展。(責(zé)任單位:省教育廳、省財(cái)政廳、省人社廳、省稅務(wù)局)
(十)夯實(shí)工作基礎(chǔ)。充分利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新一代信息技術(shù),規(guī)范“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)技能培訓(xùn)”,促進(jìn)線上線下培訓(xùn)融合發(fā)展。加強(qiáng)技能人才工作信息化建設(shè)。建立健全高技能人才庫(kù)。加強(qiáng)高技能人才理論研究和成果轉(zhuǎn)化。大力推進(jìn)符合高技能人才培養(yǎng)需求的精品課程、教材和師資建設(shè),開(kāi)發(fā)高技能人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和一體化課程。積極參與國(guó)際交流合作,鼓勵(lì)技能領(lǐng)域“走出去”“引進(jìn)來(lái)”合作項(xiàng)目,支持青年學(xué)生、畢業(yè)生參與青年國(guó)際實(shí)習(xí)交流計(jì)劃,推進(jìn)與國(guó)境外在技能領(lǐng)域的交流互鑒。(責(zé)任單位:省教育廳、省科技廳、省人社廳、省外事辦)