民營經(jīng)濟發(fā)展迎來重磅文件。7月19日,《中共中央 國務(wù)院關(guān)于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見》(以下簡稱《意見》)發(fā)布。《意見》從“持續(xù)優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境”“加大對民營經(jīng)濟政策支持力度”等方面提出三十一條具體措施。
民營經(jīng)濟撐起中國經(jīng)濟的“半壁江山”,是觀察我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的窗口之一。我國民營企業(yè)量大面多。根據(jù)國家市場監(jiān)督管理總局公布的數(shù)據(jù),截至今年5月底,我國登記在冊民營企業(yè)達到5092.76萬戶,較2012年底(1085.7萬戶)增長了3.7倍,民營企業(yè)在企業(yè)中的占比由79.4%提升至92.4%。
近年來,受諸多因素影響,一些民營企業(yè)在發(fā)展中遇到了新的困難挑戰(zhàn),必須采取切實可行的措施,化解難題,激發(fā)發(fā)展動力。
筆者認(rèn)為,推動民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,要“內(nèi)外合力”。
“外”是政策支持。
我們看到,在《意見》公布之前,相關(guān)部門已就發(fā)展民營經(jīng)濟頻繁發(fā)聲。
例如,在7月18日舉行的國家發(fā)展改革委2023年7月份新聞發(fā)布會上,國民經(jīng)濟綜合司副司長李慧提到,下一步,將持續(xù)發(fā)揮與民營企業(yè)溝通交流機制作用,堅持常態(tài)化召開民營企業(yè)家座談會。此前,在7月3日至7月17日,國家發(fā)展改革委主任鄭柵潔主持召開了3場民營企業(yè)家座談會。
而且,此前,各地、各部門為支持民營企業(yè)乘風(fēng)破浪、開拓創(chuàng)新推出一系列舉措,涵蓋了民營企業(yè)生命周期所涉及的各個重點領(lǐng)域。比如,在資金支持方面,多地用“真金白銀”加大對優(yōu)秀企業(yè)的資金獎勵或予以財政支持,以提升民營企業(yè)的競爭力和創(chuàng)新力。
值得關(guān)注的是,7月20日,國務(wù)院新聞辦公室將舉行新聞發(fā)布會,請國家發(fā)展改革委副主任李春臨、工業(yè)和信息化部副部長徐曉蘭、全國工商聯(lián)副主席安立佳介紹促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大有關(guān)情況。
再結(jié)合《意見》來看,“加大對民營經(jīng)濟政策支持力度”。精準(zhǔn)制定實施各類支持政策,完善政策執(zhí)行方式,加強政策協(xié)調(diào)性,及時回應(yīng)關(guān)切和利益訴求,切實解決實際困難。
這些清晰而強烈的信號體現(xiàn)的是政府對民營經(jīng)濟發(fā)展的高度重視,有助于增強民營企業(yè)發(fā)展信心和預(yù)期,推動民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
“內(nèi)”是民營企業(yè)要通過自身的轉(zhuǎn)型升級、技術(shù)突破等實現(xiàn)蛻變,自覺走好高質(zhì)量發(fā)展之路。比如,要加強技術(shù)創(chuàng)新,在創(chuàng)新中實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展;要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,轉(zhuǎn)換增長動力,在質(zhì)量變革、效率變革、動力變革中實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展;要把握產(chǎn)業(yè)鏈上的內(nèi)在聯(lián)系,在融合與產(chǎn)業(yè)互動中尋找機遇以實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
筆者相信,數(shù)量眾多的民營企業(yè),在內(nèi)外雙重動力的推動下,將不斷釋放強大活力,為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入動力。